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年海门户籍改革最新政策新版户口迁移手续申请流程条件
各市、县（市、区）人民政府省各委办厅局省各直属单位,
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议关于进一步推进户籍制度改革的要求有序实现有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口市民化稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖根据国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见（国发〔〕25号）和江苏省新型城镇化与城乡发展一体化规划（－最新或2022（历届））现提出如下意见。
一、总体要求
（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神适应推进新型城镇化和城乡发展一体化需要进一步推进户籍制度改革落实放宽户口迁移政策；统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革合理引导农业人口有序向城镇转移有序推进农业转移人口市民化；统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展更好地谱写“中国梦”的江苏篇章。
（二）基本原则。
——坚持积极稳妥、规范有序。立足基本国情、省情积极稳妥推进优先解决存量有序引导增量合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择。
——坚持以人为本、尊重群众意愿。尊重城乡居民自主定居意愿依法保障农业转移人口及其他常住人口合法权益不得强迫办理落户。
——坚持因地制宜、区别对待。充分考虑当地经济社会发展水平、城市综合承载能力和提供基本公共服务的能力实施差别化落户政策。
——坚持统筹配套、提供基本保障。统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化不断扩大教育、就业、医疗、养老、卓保障等城镇基本公共服务覆盖面。
（三）发展目标。进一步调整户口迁移政策放宽城市落户条件全面实施居住证制度、省辖市范围内本地居民户口通迁制度加快建设和共享人口基础信息库稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、卓保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。到最新或2022（历届）基本建立与“两个率先”进程相适应有效支撑社会管理和公共服务依法保障公民权利以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度实现城乡基本公共服务均等化全覆盖的常住人口城镇化率达到72%户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小到5个百分点。
〓、进一步调整户口迁移政策
（四）全面放开建制镇和小城市落户限制。在城区人口50万以下的县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所（含租赁）的人员本人及其共同居住生活的配偶、未成子女、父母等可以在当地申请登记常住户口。其中在城市综合承载能力压力小的地方可以凭合法稳定就业并参加城镇社会保险落户。
（五）有序放开中等城市落户限制。在城区人口50万至100万的中等城市合法稳定就业并有合法稳定住所（含租赁）同时按照国家规定参加城镇社会保险达到一定限的人员本人及其共同居住生活的配偶、未成子女、父母等可以在当地申请登记常住户口。其中城市综合承载能力压力小的地方可以凭合法稳定就业并参加城镇社会保险或合法稳定住所（含租赁）落户；城市综合承载能力压力大的地方可以对合法稳定就业的范围、限和合法稳定住所（含租赁）的范围、条件等作出具体规定但对合法稳定住所不得设置卓面积、金额等要求对参加城镇社会保险限的要求不得超过3。
（六）合理确定大城市、严格控制特大城市落户条件。在城区人口100万至500万的大城市和500万以上的特大城市合法稳定就业达到一定限并有合法稳定住所（含租赁）同时按照国家规定参加城镇社会保险达到一定限的人员本人及其共同居住生活的配偶、未成子女、父母等可以在当地申请登记常住户口。其中城市综合承载能力压力小的地方可以凭合法稳定就业并参加城镇社会保险或合法稳定住所（含租赁）落户；城区人口300万以上、城市综合承载能力压力大的地方可以对合法稳定就业的范围、限和合法稳定住所（含租赁）的范围、条件等作出较严格的规定对参加城镇社会保险限的要求不得超过5。
（七）全面实行省辖市范围内本地居民户口通迁制度。本地居民在省辖市范围内凭合法稳定住所（含租赁）自由迁移不受就业、社保等限制。城市综合承载能力压力小的地方也可以凭合法稳定就业并参加城镇社会保险自由迁移。
（八）积极推行积分落户制度。城区人口300万以上的地方可以结合本地实际以居住证为载体建立以合法稳定就业、合法稳定住所（含租赁）、参加城镇社会保险限、连续居住限等为主要指标的积分落户制度积极解决长期在当地务工、经商人员的落户问题。
（九）明确合法稳定住所、合法稳定就业范围