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年普宁户籍改革最新政策新版户口迁移手续申请流程条件
中央人民广播电台等官媒引述公安部副部长黄明说新户籍制内容包括实行城乡统一户口登记；户口迁入条件以合法稳定住所、合法稳定职业为基本条件；以经常居住地登记户口为基本形式。
于泽远”京报道
中国推出户籍制度改革的时间表和路线图。中央人民广播电台等官媒昨天引述公安部副部长黄明说到最新或2022（历届）中国将建立一套新型户籍制度内容包括实行城乡统一的户口登记；户口的迁入条件以合法稳定住所、合法稳定职业为基本条件；以经常居住地登记户口为基本形式。
黄明说新的户籍制度建成后中国民众在城乡之间、在城市之间的迁徙就比较容易了。
中国自1950代中期开始实行城乡分离的户籍制度农民被长期限制在农村从事农业生产。1978改革开放后大批农民进入城镇打工、生活但城镇户口是限制他们融入城市的主要障碍。许多农民工及其后代在一个城市生活多仍因为没有户口而无法享有和城镇居民相同的教育、就业、医疗、养老权利。户籍制度也是舆论抨击中国社会不公的主要证据之一。
据官方统计中国的城镇化率已达到52.6%但这只是城镇的常住人口并不包括许多没有城镇户口的外来人口。如果按照户籍人口计算中国城镇化率只有35.3%。
上月举行的中共十八届三中全会提出要加快户籍制度改革全面放开建制镇和小城市落户限制有序放开中等城市落户限制合理确定大城市落户条件严格控制特大城市人口规模。
黄明昨天在接受官媒访问时说根据十八届三中全会的部署这次户籍制度改革与有关领域改革统筹配套、协同推进涉及的面之广、人员之多、力度之大都将是前所未有的。户籍制度改革的重点是要通过调整完善户口迁移政策促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化主要任务是解决已经转移到城镇就业的农业转移人口落户问题稳步提高户籍人口城镇化水平稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
需逐步剥离户籍附着利益
黄明承认目前与户籍制度有关的一些深层次矛盾和问题还没有解决,首先是户籍上附着的利益较多需要逐步剥离。许多公共服务和社会福利政策与户籍挂钩而且形成的时间久涉及的领域多协调的难度大需要配套改革、协力攻坚。
他同时指出直辖市、副省级城市、省会市和东部城市资源优势明显吸引大量流动人口聚集。这些城市普遍人口增长与资源、环境矛盾加剧环境污染、交通拥堵等“城市病”问题比较严重承载压力较大。而中小城市和小城镇产业支撑和公共服务功能不够吸引人口集聚的能力不足就需要加强政策引导、产业引导和观念引导。
另外户籍制度改革涉及千家万户各类群体高度期待且诉求多元官方需要充分尊重并统筹兼顾好不同群体的利益诉求突出重点、兼顾一般、分类分步有序推进最大限度地释放改革红利。
黄明说公安部会同国家发改委等12个部门组成工作班子制定了关于加快推进户籍制度改革的意见稿并由六个部门负责人带队组成工作组分赴东中西部部分省区市听取意见。目前各部门正根据各地意见对意见稿作进一步修改完善。待报中央审批和部署后公安部将会同有关部门抓好组织实施由各地因地制宜研究制定差别化的落户政策和实施方案。
东南大学经济管理学院名誉院长华生12月15日在“三亚·财经国际论坛”上说,“新型城镇化的核心改革是改户籍新型城镇化提的基本出发点就是改变这个城市化只要土地不要人就是要改变这个农民工进城之后的身份仍然没有变要真正的可融入的城市化。”