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年榆林户籍改革最新政策新版户口迁移手续申请流程条件
7月30日国务院英关于进一步推进户籍制度改革的意见(以下简称意见)促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。意见的出台标志着我国户籍制度改革开始进入全面实施阶段。一时间“农业户口”“非农业户口”“居住证”成为网络热词那么现在榆林还有“农业户口”吗记者近日走访了相关部门。
取消农业、非农业户口区别后办理户口录入人口信息不再加注户口性质“户别”一栏填写“家庭户”或“集体户”。“省内户口迁移迁出地公安机关签发户口迁移证时不再加注户口性质迁入地公安机关也不应要求迁出地提供户口行至类别证明。”而对于户口迁出省外则“区别不同情况对待”。也就是说在公安机关户籍管理上榆林地区已经不存在农业户口和非农业户口的性质区分。
进城落户政策如何施行 需等待省政府具体细则
8月4日市“农进办”政秘科科长郝邵杰告诉记者在陕西省就已出台陕西省人民政府关于加大力度推进有条件的农村居民进城落户的意见在这方面陕西省走在了全国前列。
据悉榆林市推进农村居民进城落户办公室(以下简称“农进办”)成立于由榆林市教育、民政等等15个部门作为成员单位职责为组织、协调、督促成员单位和县区开展有条件农村居民进城落户工作。
郝邵杰说目前文件中省上的政策和国务院意见有不同比如榆林属于人口50万至100万的中小城市意见中提出,“这类城市在办理进城落户时应对参加城镇社会保险限的要求不得超过3”而省上要求榆阳区对参加保险限“需满5”。意见英后就等于参保限上放开了现在很多人达不到省上的规定但却满足了意见的要求。
“意见出台的核心原因是现阶段居住在城区的农民享受不到与城镇居民同等的待遇比如说卓等附加在户籍上的待遇。意见出台是配合-最新或2022（历届）国家新型城镇化发展规划的一个有利举措。农民市民化政策上讲要有序实现稳步推进。意见出台后相信省委省政府很快会有一个具体实施的细则。”郝邵杰说。
榆林已办理居住证19万余张建议早办理早受益
那么意见中提及的居住证制度榆林实施的情况如何呢
据悉陕西省流动人口服务管理办法自10月1日起施行。7月23日榆林举行居住证首发仪式。截至目前全市共办理居住证19万余张。榆阳区、神木、府谷、靖边、定边等矿产资源丰富、重大项目建设多、经济发达县区居住证占到全市办证总数90%以上。从陕西省流动人口服务管理办法来看分别对应一期和三期居住证会有一系列计生、就业、医疗、卓等服务。
榆林市公安局治安支队副支队长王健告诉记者推行居住证制度对公安机关来说是一个非常有效的管理方式为以后工作提供非常大的帮助。“从打工者的角度来说居住证对将来依法享受卓、教育、医疗等服务是非常有效的证明。”从国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见来看居住证的证明作用将进一步强化政府通过这种制度赋予流动人口的权益可能会越来越多。
“居住证早办理早受益如果等到使用的时候再办理就有可能会错失一些服务。”王健说。
进城务工人员“政策放开后愿意迁移户口”
44岁绥德人郭宁1996来到榆阳区打工卖衣服、开店经过十多的打拼有了自己的店铺。她告诉记者,当时十多前娃娃上学还出了借读费现在他们的户口还在老家。“农村也没什么地政策放开后我肯定愿意把户口迁过来。”
榆林市人力资源和社会保障局副局长刘保林告诉记者国务院英的意见是一项基础性政策对整体推进有条件的农民进城落户非常重要。以后很多工作将在意见指导下展开。“以前因为政策原因一些城里居住的农村居民无法享受一些服务。他们热盼这个政策出台把附着在户籍上的待遇区别剥离开来实现城乡公众服务均等化。由农民变市民、由村委会变社区这也是我们近些一直在推进的工作。城中村、城边村是推进有条件的农民进城落户首先应该考虑的群体。国务院意见对他们来说是非常有利的。”
“根据省政府相关政策近两榆林在这方面有一些进展但是因为关于户籍改革的中央顶层设计出不来有些工作还是无法展开。比如省政府的文件规定原则实行居民制度和居住制度居民制度就是过去意义上的农村户口转城市户口但是居住制度在国家层面上没有相关政策因此也无法开展相关工作。”刘保林说“这次国务院公布的意见是经过很长时间的讨论、研究才出台的。目前省上的政策和国务院英的意见整体上一致但有些具体规定也有不同所以有些政策应该会进行调整。”