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江苏省新生儿落户政策入户手续准备材料及上户口办理流程
感谢访问江苏省新生儿落户政策入户手续准备材料及上户口办理流程如下是最新广东省新生儿落户政策暂定继续沿用这份说明。如有变动请以官网公布为准。
浙江律师吴有水将一封由32名律师、学者联名的建议信寄往全国人大常委会和国务院。建议信呼吁全国人大、国务院尽快清理各地新生儿落户与计生挂钩的规定在全国范围取消计生与户籍的捆绑消除部分省市“无准生证不能上户口”的不合理现象。
仍有不少地方将新生儿落户与计生挂钩
【月江西省南昌市、山东省相继出台户籍“新政”,新生儿凭出生医学证明即可落户与征收社会抚养费实行“脱钩”此举引发全国多地儿童家长的关注。
除南昌、山东、无锡等部分省市外目前仍有不少地方将新生儿落户(即派出所户口登记)与计划生育执行情况挂钩规定父母在给新生儿申请落户时须提交由计生部门开具的计划生育服务证明(俗称“准生证”)或社会扶养费缴清证明。
大部分人未上户口原因是“计划外超生”
国家第六次人口普查公开数据显示全国户籍待定人数约有1300万余人其中大部分人没能上户口的原因是“计划外超生”。
律师学者的建议信呼吁国务院及公安部、教育部、卫生和计划生育委员会尽快清理各地将新生儿落户与计划生育挂钩的规定并联合发文至全国各县区严格禁止在新生儿落户时要求家长出具各种“计划生育证明”行为;公安部门在父母给新生儿申请落户时一律凭出生证明不得要求父母提交生育服务证、社会抚养费收据等反映计划生育执行情况的各种“计划生育证明”。
去12月3日中国人民大学教授顾海兵等10位学者、律师亦曾致信国务院、公安部等建议废除对出生人口户籍登记设置障碍的规定解除计生证明与落户登记捆绑。但该建议信尚未获得相关部门正式回应。
■ 释疑
〃律并未规定计生证明与落户挂钩
联名发建议信的北京律师黄溢智称根据现行国籍法和户口登记条例户口登记机关应该对出生的中国公民予以登记而不应附加其他条件。人口与计划生育法只规定了对违反该法的父母予以征收社会扶养费的处罚但并未对其因违反该法而生育的子女规定可以予以不上户口、不予以入学的处罚规定。
黄溢智还指出一些地方政府或公安部门英文件规定准生证或社会抚养费缴清证明是孩子落户登记的必要前提条件。这些文件实际缺乏任何上位法规定。从法理上讲不具有任何法律效力。
吴有水、黄溢智等律师通过文件梳理发现1988原国家计划生育委员会、公安部就联合下文禁止将计生证明、超生奉与户口登记捆绑;1998和公安部等部门也曾发出通知要求地方落户登记与计生证明脱钩。
■ 案例
张艺谋非婚生三子均合法上户口
去张艺谋与妻子非婚生三子被征收天价社会抚养费的事件引发各界关注。据媒体去12月报道无锡滨湖区鼋头渚派出所民警称张艺谋三子女在该所办理户籍证明时出示了结婚证及出生证明符合上户要求手续合法。每个已出生的孩子不能因为家长没有缴纳社会抚养费而成为“黑户”。
该民警称江苏2009在给新生儿上户问题上就已经取消了必须有准生证的要求“只要有出生证明即可上户。”