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年晋中户籍改革最新政策新版户口迁移手续申请流程条件
市公安局副局长刘峰扬解读晋中市人民政府关于全面推进户籍制度改革的实施意见
日前我市英了晋中市人民政府关于全面推进户籍制度改革的实施意见（以下简称实施意见）标志着户籍制度改革这一基础性改革在我市进入全面实施阶段。就实施意见的重大意义和主要内容市公安局党委委员、副局长刘峰扬以问答的形式进行解读。
问,进一步推进户籍制度改革的重大意义是什么我市户籍改革将遵循哪些原则
答,进一步推进户籍制度改革是党的十八大和十八届三中全会确定的全面深化改革的重要内容是推进中国特色新型城镇化建设的一项重大任务是实现农业转移人口“市民梦”的一项重大举措更是推动我市加快发展的战略选择。实施意见紧紧围绕推进以人为核心的新型城镇化建设的内在要求明确提出了进一步推进户籍制度改革的指导思想、目标任务、工作措施和实施办法是指导我市当前和今后一个时期户籍制度改革的纲领性文件。
实施意见明确提出了推进户籍制度改革的四项原则,一是坚持积极稳妥、规范有序。就是要立足基本市情积极稳妥推进优先解决存量有序引导增量合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择。二是坚持以人为本、尊重群众意愿。就是要尊重城乡居民自主定居意愿依法保障农业转移人口及其他常住人口合法权益不得采取强迫做法办理落户。三是坚持因地制宜、从实际出发。就是要根据当地经济社会发展水平、城市综合承载能力和提供基本公共服务的能力最大限度放宽户口迁移政策。四是坚持统筹配套、提供基本保障。就是要统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化不断扩大教育、就业、医疗、养老、卓保障等城镇基本公共服务覆盖面。
问,这次户籍制度改革的发展目标是什么
答,进一步调整户口迁移政策统一城乡户口登记制度全面实施居住证制度稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、卓保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。到最新或2022（历届）基本建立与全面建成小康社会相适应有效支撑社会管理和公共服务依法保障公民权利以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度努力实现40万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
问,实施意见进一步调整了户口迁移政策您可否详细地予以说明
答,主要调整了六项户口迁移政策,一是全面放开城镇落户限制。在我市主城区、县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所（含租赁）的人员本人及其共同居住生活的配偶、未成子女、父母可以申请登记当地常住户口。二是放宽“三投靠”人员户口迁移条件。夫妻之间投靠配偶到城镇落户不受结婚限限制可在当地申请登记常住户口；未婚或离异子女投靠其父母到城镇落户可在当地申请登记常住户口；父母投靠其成子女在城镇落户不受龄限制可在当地申请登记常住户口。三是加快人才引进放开科技、专业技术等各类人才落户条件。凡市内引进的具有中级（含中级）以上技术职称的各类人才本人及其共同生活的直系亲属均可办理当地城镇常住户口。四是放宽各类大中专院校毕业生的落户政策。不论应届、非应届高校毕业生已被我市用人单位招录、聘用签订劳动合同的凭相关证件可办理当地落户手续。五是鼓励招商引资放宽我市投资人员落户条件。在我市投资建厂、兴办实业、从事经营活动的其法人代表和具有中级以上职称的中层管理人员根据本人意愿本人及其直系亲属可办理我市城镇常住户口。六是加快村改居人员的城镇户口办理。按照“政府引导、市场运作、改制先行、以村为主、改建跟进、统筹兼顾、循序渐进”的原则分类有序推进 “村改居”农业人口转城镇人口工作。
在此还要特别说明一下符合上述条件的人员办理户口迁入城镇的应按照以下地址顺序办理落户手续,一是依法取得中华人民共和国房屋所有权证或当地房地产管理部门备案的商品房买卖合同的人员准予将户口迁入房屋所在地。二是因租赁卓申请落户的人员准予将户口迁入就业单位设立的集体户或实际居住地派出所设立的社区集体户。
问,实施意见对我市人口管理工作进行了创新请问都创新了哪些内容
答,主要是建立了三项制度,一是建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分的户口类型统一登记为居民户口体现户籍制度的人口登记管理功能。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、卓、土地及人口统计制度。二是建立居住证制度。公民离开常住户口所在地到其他设区的市级以上城市居纂以上的在居住地申领居住证。符合条件的居住证持有人可以在居住地申请办理常住户口。以居住证为载体建立健全与居住证相挂钩的基本公共服务提供机制。三是建立健全人口信息管理制度。建立健全实际居住人口登记制度加强和完善人口统计调查,全面、准确掌握人口规模、人员结构、地区分布等情况。依托省级人口基础库分类完善劳动就业、教育、收入、社保、房产、信用、卫生计生、税务、婚姻、民族等信息系统逐步实现跨部门、跨地区信息整合和共享为制定人口发展战略和政策提供信息支持为人口服务和管理提供支撑。
问,实施意见提出要健全完善教育、就业、医疗、养老、卓保障、农村产权、财力保障等相关配套改革措施如何理解
答,按照实施意见的要求这次户籍制度改革与相关经济社会领域改革统筹配套有序推进农业转移人口市民化。既要加快推进户籍制度改革进一步调整户口迁移政策公平有序地解决符合条件的农业转移人口及其他常住人口在城镇落户问题确保他们全面平等享有当地常住户口居民同等的待遇；又要协同推进相关领域配套改革积极推进城镇基本公共服务由主要对本地户籍人口提供向对常住人口提供转变让在城镇就业居纂以上但未落户的农业转移人口和其他常住人口在子女教育、就业扶持、医疗卫生、社会保险、卓保障等方面逐步享受当地居民同等的基本公共服务。