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最新或2022（历届）年-最新或2022（历届）年黑龙江省低温补贴发放标准,低温津贴政策解读
在当前这样一个表达的“黄金时代”，低温下的劳动者“沉没的声音”迟迟得不到打捞的原因在于，这些在劳动力市场中处于低端位置的人们，通常在话语表达上也处于一种弱势地位;而当他们的利益诉求得不到及时、有效的表达，低温下的劳动权益保护就只能停留在文本里。
尽管一些地方出台了“低温津贴”支付的相关规范，甚至明确到了每月发放的具体数额;可是，最让人痛心的不是那些暂时还没有建立起来的制度，而是已有的制度在执行过程中沦为“稻草人”，没有发挥应有的效力。“低温津贴”在有些单位沦为“纸上的权利”，难以惠及低温下的劳动者。
[低温津贴不被重视的原因]
一是政策法规不健全。国家没有制定低温环境下的具体补贴措施，因此用人单位便以无具体标准予以搪塞，拒不执行低温补贴;
二是劳动者维权意识较淡薄。劳动者对低温环境下要求维权的意识较弱，如果劳动者本身对低温补贴不闻不问，用人单位更不会主动提出来;
三是媒体宣传力度不够。媒体作为最重要的宣传平台，对高温天气劳动者应享有的权利进行报道，但罕有对低温环境下应加强对劳动者保护的报道，因此人们对低温环境下劳动者自身权益保护的认识较少。
[参考对策]
一是健全政策法规完善制度设计，强化市场监督。国家层面应注重顶层设计，既然有《防暑降温措施管理办法》，国家就应制定《低温作业措施管理办法》，让“低温补贴”得到全社会的文化认同和价值追求，让低温补贴有规章制度可循。
二是强化舆论宣传。政府要做好组织者，引导者的作用，利用网络媒体，加大对低温补贴政策的宣传力度，确保劳动者知晓具体的低温补贴政策，提高劳动者的维权意识;
三是强化执行力。政府应充分利用现有的监督执法力量，例如劳动监察大队、各级工会、劳动者保护协会。对拒不执行低温补贴政策的，要采取强制措施，确保政策的顺利实施。
四是要畅通维权渠道，既要鼓励普通劳动者“不说白不说”，也要用切实的举措来保障他们“说了不白说”。
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防范东北地区阶段性低温和早霜冻。
一是强化田管促生长。对玉米、马铃薯等旱地作物，要把铲趟深松作为抢夺积温、防止草害的重要措施，充分发挥机械作用，加快铲趟，多铲多趟，加快作物生育进程。对水田作物，要实施浅水灌溉，坚持做到薄水勤灌，晒田提温，科学施好分蘖肥，促进多生快生有效分蘖，增加收获穗数。
二是适时追肥促早熟。追肥适时早施，玉米在6-7片叶时，结合铲趟亩追尿素15-20公斤，采取侧深追肥，侧10-12厘米，深10-15厘米。玉米、水稻拔节期，大豆始花期，及时喷施尿素和磷酸二氢钾加快生育进程，促早熟。对播种迟、出苗晚和毁补种的地块，要提前施肥，增加施肥次数，促进苗情转化升级。
三是综合措施防早霜。生育后期及时站秆扒皮晾晒，加速孕穗和籽粒脱水，降低籽粒含水量，促进快熟。及早做好防早霜的物资和技术准备，一旦发生早霜，迅速开展人工熏烟防霜，切实减轻早霜影响。对发生轻霜危害的作物，要本着“不下酷霜不开镰”的原则，引导群众不要急于收脱，适时晚收，促进后熟，提高产量和品质。