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为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省乡村教师支持计划实施方案（最新或2022（历届）年?最新或2022（历届）年）的通知》（辽政办发〔最新或2022（历届）年〕82号）精神，加强乡村教师队伍建设，缩小城乡师资水平差距，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，结合我市实际，制定本实施细则。本细则所指乡村包括乡中心区、村庄，所指教师为乡村学校在编在岗教师。
一、指导思想全面贯彻党的教育方针，从战略高度认识教师工作的重要性，着重解决当前乡村教师队伍建设领域存在的突出问题。稳定乡村教师队伍，吸引优秀人才在我市乡村学校长期从教、终身从教，带动和促进乡村教师队伍整体水平提高，促进教育公平、推动城乡一体化建设、推进社会主义新农村建设，为加速推进我市创建辽西区域性中心城市做出新贡献。
二、工作目标解决我市乡村教师职业吸引力不强、补充渠道不畅、优质资源配置不足、结构不尽合理、整体素质不高等突出问题。到最新或2022（历届）年，力争使乡村学校优质教师来源得到多渠道扩充，乡村教师资源配置得到改善，教育教学能力水平稳步提升，各方面合理待遇依法得到较好保障，职业吸引力明显增强，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。到最新或2022（历届）年，努力造就一支结构合理、素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍，为基本实现教育现代化提供强有力的师资保障。
三、具体措施
（一）优化配置，拓展乡村教师补充渠道
1．认真组织实施省“特岗计划”。各县（市）区要根据本县（市）区实际，结合乡村教师岗位特点，适当放宽招聘条件，加大村小学、教学点特岗教师招聘力度，增加音体美学科教师招聘比例，满足教育教学需要。按照有关规定落实特岗教师享受学费补偿和国家助学贷款代偿政策，特岗教师服务期满2年，其所申领的国家助学贷款本金和利息由政府代为偿还；服务期满4年，无国家助学贷款的特岗教师其学费由政府一次性返还。纳入“特岗计划”的毕业生取消见习期，提前定职定级。教师总体超编的县（市）区可待编安置特岗教师。要切实保障特岗教师的待遇及工作生活条件，鼓励和吸引高校毕业生到农村任教。〔市教育局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市编委办、各县（市）区政府，列第一位者为牵头部门，下同〕
2．加强乡村教师本土化培养。各县（市）区政府要根据当地乡村教育发展实际需要，在省政府有关部门统筹指导下，依托省内师范院校定向培养“一专多能”的乡村教师。鼓励有志青年投身乡村教育事业，力争使乡村教师资源配置得到改善，教学能力水平得到稳步提升。〔各县（市）区级政府〕
3．推动城镇优秀教师向乡村学校流动。认真落实市教育局、市财政局、市人力资源和社会保障局《关于进一步推进义务教育学校校长教师交流轮岗工作的实施意见》（锦教发〔最新或2022（历届）年〕8号），大力推进义务教育学校教师队伍“县管校聘”管理体制改革，不断创新方式方法，推动校长教师交流轮岗深入开展。县级教育行政部门在核定的岗位总量内，根据城镇教师到乡村学校任教的实际需要，及时调整乡村学校岗位设置方案，预留部分中、高级岗位专项用于聘任到农村学校、薄弱学校交流轮岗的教师。在高级教师职务、特级教师、县级及以上名师、学科带头人、骨干教师的评选工作中，要将在农村学校和薄弱学校工作经历作为重要的评选标准之一。〔各县（市）区政府、市教育局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市编委办〕
4．鼓励优秀教师到乡村支教。继续做好城乡学校手拉手帮扶与支援工作，丰富帮扶内容，完善对接方式，建立联动机制，提高支教效果。加强市级名师工作室建设，鼓励各县（市）区建立县级名师工作室，到最新或2022（历届）年，每个县（市）区要建立5个以上市级名师工作室，各级名师工作室组成成员均要有乡村教师代表，发挥好对乡村教师示范带动作用。各县（市）区每年要组织在职的省特级教师、省市学科带头人和名师工作室主持人，到乡村学校开展巡回讲学、定期支教、示范教学等活动。鼓励城镇退休的特级教师、高级教师到乡村学校支教讲学。要运用市级教育公共资源服务平台，组织学科带头人等名师按照课程设置要求录制培训课程，对乡村超员学科教师进行转岗培训。