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重庆出台农民工返乡创业优惠政策
为有效引导农民工返乡创业,充分发挥在大众创业、万众创新中的积极作用,重庆市政府出台《促进农民工等人员返乡创业实施方案》,用普惠性和扶持性政策力争到最新或2022(历届)年组织返乡农民工等人员参加创业培训10万人次,扶持创业20万人,带动就业50万人以上。
“筑巣引凤”补基地。对创业孵化基地内的孵化企业成功运营1年以上且每户直接带动一定人数就业的,给予基地一定专项资金补贴。对符合产业布局要求的返乡创业园,根据其财政贡献和吸纳就业人数等情况,市、区(县)两级用于扶持企业发展的财政专项资金对返乡创业园配套服务设施建设给予补助。积极协调各类园区,引导农民工创办的企业入驻,在标准化厂房等设施设备使用上给予大力优惠。因扩大产能需建设生产性用房及配套用房的,同等享受工业园区标准厂房扶持政策。同时,在用地上可通过盘活集体建设用地存量,置换优先用于农民工等人员返乡创业。引导和鼓励利用闲置校舍、厂房等场地创业,支持利用自家宅基地兴办农家乐等实体经济。
“贷动发展”补融资。返乡人员创办企业或新型农业经营主体等,可按规定给予最高额度不超过15万元的创业担保贷款,并按照同期贷款基准利率的一定比例给予财政贴息。设立返乡创业贷款风险补偿金,对承贷银行按基准利率贷款形成的逾期不良部分,经有关部门审核后按照一定比例拨补。扶持有条件的返乡创业企业通过创业板、新三板直接融资。将有市场、有赢利能力的返乡创业企业纳入银行转贷周转机制支持范围。
“财随企需”补短板。统筹整合各类创业扶持资金,探索设立创业引导资金,主要用于物流、房租、水电、网络等补贴及开展创业人员外出培训、学习等。将农民工返乡创业纳入民营经济发展专项转移支付支持范围。对农民工等人员返乡创办的企业招用符合条件的就业困难人员、高校毕业生的,按规定给予社会保险补贴。鼓励符合现行稳岗补贴政策的返乡创业企业按规定程序申报稳岗补贴。
“减税降费”补成本。对农民工返乡创办的微型和鼓励类中小企业,自登记注册之日起,2年内按其缴纳的企业所得税、营业税和增值税地方留成部分给予补贴。对返乡创业农民工等人员成为个体工商户、开办个人独资企业的,依法享受税收减免政策。全面清理涉企行政事业性收费、政府性基金、具有强制垄断性的经营服务性收费、行业协会商会涉企收费,落实涉企收费清单管理制度和创业负担举报反馈机制。将社保缴费优惠政策覆盖到返乡创业企业。
重庆市从10个方面大力支持农民工返乡创业
我市从十个方面支持农民工返乡创业
1 、分功能区域明确重点产业发展方向,坚持宜工则工、宜商则商、宜农则农。
2、 积极引导返乡创业企业发展产业链配套,补齐现有产业链缺失环节。
3 、联系、吸引有一定资金、技术和管理经验的农民工和农民企业家协同推进返乡创业工作。
4、 在全市打造2至3个国家级返乡创业示范区县,合力搭建返乡创业平台。
5、 加强返乡创业金融支持,给予返乡创业农民工最高额度不超15万元的创业担保贷款。
6、 完善财政扶持政策,招用符合条件的就业困难人员、高校毕业生的返乡创业企业,按规定给予社保补贴。
7 、加大对农民工返乡创办的微型和鼓励类中小企业减税降费力度。
8 、将有创业意愿的农民工纳入GYB补贴范围,对农民工开展创业培训,并按规定给予补贴。
9、 加强互联网创业线上线下基础设施建设。
10、 引导和支持龙头企业带动返乡农民工创业,鼓励科研院所为返乡农民工创业提供科技服务。
重庆:返乡农民工电商创业忙
日前,在重庆奉节县白帝镇八阵村淘宝服务站,农村淘宝合伙人周世念站在马路边翘首以盼,等着从县级服务中心发过来的物流车,将村民的脐橙运出去。“这是最新或2022(历届)年的第一单,发往北京丰台。”24岁的周世念加盟农村淘宝仅3个多月,已销售了十几吨脐橙,和不少村民达成了协作关系。
奉节县境内山高坡陡,农民居住分散,购买东西十分不便,农业资源虽然丰富,但销售困难。因此县里决定和国内知名电商平台合作发展电子商务。
“在奉节,农村淘宝合伙人主要从返乡务工人员和大学生中选拔。”奉节县电子商务领导小组办公室主任向成刚说,“他们对互联网有浓厚的兴趣,能够帮助村民购买价廉物美的商品,解决农民‘买贵卖难’的传统难题,促进农村经济发展。”该县的电子商务格局是:一个县级运营中心、120个淘宝村级服务点、1769公里到村的物流通道,实现“小农村”与“大市场”的对接。
奉节是典型的贫困山区县。据了解,该县将通过两年的时间,形成特色鲜明、产业优势突出、带动效应明显、业态互补性强的电商扶贫体系,带动全县135个贫困村、12.4万贫困人口,通过农特产品网上销售和电商创业就业,实现户均增收2000元以上。
不仅仅是奉节县,越来越多的电商巨头和当地政府开始发力布局。今天的重庆市整个由返乡及当地的农民用“一张网”重构着重庆市传统农业的产销版图,正在崛起的“网农”悄然通过网上赶集、定制生产、精准销售等,让小农户有效对接大市场,倒逼农业标准化、规模化、现代化的实现。
37岁的返乡农民工蔡茂林是奉节县草堂镇竹坪村农村淘宝店的合伙人,就是他的网店幸运地夺得农村淘宝“双11”第一季里的“到货第一单”。
“创业才有生路。”蔡茂林东拼西凑,成立奉节霆和农业有限公司,在龙华山的蔡家坪种植李树、猕猴桃以及栽培果苗,种植面积近600多亩。
去年9月15日,奉节县成为阿里巴巴农村淘宝项目在重庆市第一个开业的县域服务中心,蔡茂林成为首批合伙人。开业两个月不到,他的淘宝店营业额已经接近200万元,主要卖日用品、化肥、家电和农资农具,还成功卖出了6辆三轮车和5辆面包车。
农村淘宝与城市里的淘宝网店不尽相同,他们并非严格意义上的“卖家”,更像是“卖家”和农村“买家”之间的中介,他们替农民完成挑选并下单,依靠其他淘宝店或厂商提供的返点获取利润。
重庆市人力资源和社会保障局劳务处处长张德祥说,到最新或2022(历届)年12月底,重庆市农民工返乡创业人数达48.4万人,创办经济实体37.2万户,吸纳城乡劳动力就业170.3万人。