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为扎实开展我乡农村危房改造工作，根据县政办〔2011〕101号和县住建局建秘〔最新或2022（历届）年〕87号文件精神，结合我乡实际，制定本方案。
一、指导思想：
以科学发展观为指导，以解决农村困难群众的基本居住安全问题为目标，精心组织，扎实稳妥推进，切实解决农村困难群众安居问题，促进社会和谐稳定。
二、任务分配、完成时间：
最新或2022（历届）年10月底前完成230户农村危房改造任务。(各村改造任务分配见附表)
三、补助对象：
补助对象为居住在危房中的农村贫困户，优先支持农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭等贫困户危房改造。危房是指依据住建部《农村危险房屋鉴定技术导则<试行>》鉴定属于整栋危房(D级)或局部危房(C级)。危房鉴定报告有县住建局房产鉴定中心鉴定。
四、补助标准：
农村危房改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅。依据上级文件，政府分类补助标准如下：
1、五保户、农村低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均补助20000元，修缮加固户均6000元。
2、其他困难户重建房屋，户均补助10000元，修缮加固，户均补助4000元。
五、建设管理：
(一)基本原则
1、统筹规划。这次农村危房改造具体实施中原则上以村为单位整体推进，对零散重建集中安置到集中居住区域村庄规划点上进行建设，对修缮加固的各村在墙体和屋面要统一规定。
2、群众自愿。危房改造申报，对改造方式的选择均由群众自主决定。各村在充分考虑困难群众经济承受能力的基础上，引导和扶持困难群众建造经济实用、质量安全的房屋。
3、公开公正。要阳光操作，实行“五公开”，即：政策公开、补助对象公开、补助标准公开、民主评议公开、审批结果公开，接受群众监督，确保农村危房改造工作公正透明。
(二)申报审批程序
严格把关审核改造对象，各村要优先改造住房最危险、经济最贫困的农户房屋，在坚持公开、公正、公平原则，严格规范补助对象的审核、审批程序。村召开两委会和村民代表会议，民主评议农村危房改造名单，然后实行农户自愿申请，乡审核，区领导小组审批。
经区领导小组批准后，乡城建工作站要组织做好与经批准的危房改造户签订建房合同(内容包括开工、竣工日期及验收标准)。
1、户主申请。对符合危房改造条件的农户，由农户户主自愿向所在的村委会提出书面申请，并提供户口登记簿、“一卡通”、五保家庭、低保家庭、贫困残疾家庭和其他贫困家庭证明、危房照片等材料。
2、村委会评议。村委会收到改造户申请后，召开村两委和村民代表会议进行评议，议定补助对象，并附相关会议记录和群众代表签字，评议结果予以公示7天(留存公示照片)。经评议认为符合救助条件，且公示无异议的上报乡领导小组。对不符合救助条件或公示有异议的应及时向申请人说明清楚。
3、乡审核。乡接到村委会的申报材料后，立即组织人员上门逐一核查。并配合区房产登记管理中心对危房状况进行现场勘察，鉴定出具房屋情况及自筹资金能力说明，防止因自筹能力不足造成改造任务不能完成。经审核符合条件的报区农村危房改造工作领导小组进行审核。经领导小组审查，对不符合条件的将材料退回所在村委会，并说明原因。审查结果在村务公开栏公示(公示留存照片)。公示无异议的由乡危房改造办公室统一填写《胥坝乡最新或2022（历届）年农户危房改造花名册》。统一提供五保户、低保户、残疾户、一般贫困户相关证明，危房鉴定报告，将有关材料整理一户一档，报区农村危房改造领导小组审批。
4、上报区审批。由区领导小组办公室组织相关部门进行联审并派员进行抽样复核。对符合救助条件的，根据住房危旧程度，核定改造类型及补助标准。联审意见报区农村危房改造领导小组审批，审批结果反馈到乡，并在村务公开栏张榜公布，接受群众监督，并留存审批结果公示副本及公示现场照片备查。
5、系统录入。对批准后的改造户，乡根据改造对象的基础材料表，及时进入全国扩大农村危房改造试点档案系统，进行资料录入。
(一)规模和成本控制
各村要积极引导，防止出现群众盲目攀比超标准建房的问题，引导农户先建40至60平方米左右的基本安全房，同时又便于农民富裕后向上加盖。
(二)强化工程质量安全管理
各村要建立农村危房改造质量安全管理制度，确保危房改造的工程质量安全。并选派技术人员驻点管理。要在农村危房改造工程各个环节上从严把关。
(三)工程验收
年度改造任务结束后，由区住建局、区发改委、区财政局组织验收。
六、改造方式：
各村结合实际采取连片集中新建和局部修缮加固的方式进行，农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭的其他贫困户D级危房应拆除重建，C级危房应修缮加固，拆除重建修缮加固以农户为主。对重建的要统一图纸。对修缮加固的房屋正立面定为白色。
七、资金管理：
乡财政局开设“农村危房改造补助资金”专户，对危房改造资金实行集中管理，统一使用。乡财政分局通过财政涉农补助资金“一卡通”发放到危房改造户。
八、部门配合，形成合力，顺利完成危房改造任务：
乡城建站负责农村危房改造的实施工作，并做好规划、质量监督、工程验收和配合上级部门协调危房鉴定工作。乡民政办负责五保户、低保户和一般困难户的资格审查，乡残联负责残疾人家庭资料审查，乡财政分局负责补助资金的拨付、设立专户、保障必要的人员工作经费，加强资金管理。国土部门负责土地供应计划和年度用地指标安排，乡文广站负责我乡危房改造政策宣传，提高群众对政策的知晓率。各部门要各司其职、各负其责、密切配合，形成合力，完成我乡最新或2022（历届）年农村危房改造任务。