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() 预算支出的编制,应当贯彻执行节约,勤俭建国的方针;
() 预算支出的编制,应当统筹兼顾,确保重点,在保证镇政府公支出合理需要的前提下,妥善安排其他各类预算支出。
() 预算应当按预算支出额的―%设置预备费,用于当预算执行中的自然灾害救灾开支及其他难以预见的特殊开支。
)预算草案的形成
根据各办公室、村的财政指出预算方案,结合镇政府实际情况,并形成下一度的“财政支出预算草案”,预算编制的内容:
() 预算收入和支出;
() 上一度结余用于本度安排的支出;
() 上级返还或者补助的收入;
() 返还或者补助下级的支出;
() 上解上级的支出;
() 下级上解的收入。
.财政支出预算草案的审核、批准。
财政支出预算草案先经镇政府会议、党群扩大会议讨论审核通过后,交人民代表大会审议并通过,对需要调整的,调整后的预算方案须经政府会议讨论审议通过,再交人民代表大会常务委员会审议并通过,通过的预算必须在日内,报某财政局备案。
.财政预算的执行
财政统计办(财政所)是预算执行的职能部门,应积极组织预算收入,协调、监督征管收入的职能单位及时足额地把预算资金收缴入库,有预算收入上缴任务的部门和单位,必须依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定,将应当上缴的预算资金及时、足额地上缴国家金库(以下简称国库),不得截留、占用、挪用或者拖欠。
各用款单位要严格按预算合理安排各项支出,充分发挥预算资金的经济效益和社会效益;各部门、各单位的预算支出应当按照预算科目执行;不同预算科目间的预算资金需要调剂使用的,必须按照国务院财政部门的规定报经批准。
.预算调整
预算执行过程中,由于某种特殊原因造成收入、支出增减时,必须进行预算调整,财政统计办根据当预算执行情况,提出预算增减原因说明,并分析预算执行结果,报政府会议、党群扩大会议讨论同意,财政统计办根据批准文件进行预算调整。
.预算追加程序
个别项目超过预算计划,但又确需支付的款项,有关用款单位应事先有书面报告。生产性支出超×万元内的,由镇长审批,×万元的由镇长办公会议审批,×万元以上的由党群扩大会议审批。非生产性支出在超×万元内的,由镇长审批,×万元的由镇长办公会议审批,×万元以上的由党群扩大会议审批。经批准后,财政统计办按批准文件追加经费,否则不预支付。
.预备费用管理和使用
)预备费设置,