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为巩固和拓展学习实践活动成果，切实提高党组织在推进教育科学发展中的执行力，努力把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，推动我县机关作风和效能建设，根据县委组织部、宣传部《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》要求，结合实际，决定在全县县直机关党组织和党员中深入开展创先争优活动。现就活动开展拟定如下指导方案：
一、具体要求
按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总要求，以“为科学发展构筑坚强堡垒，为濉溪崛起争当时代先锋”为主题，以沈浩同志为榜样，以“我参与、我承诺、我奉献”为主线，重点在“推动科学发展，改进机关作风；丰富活动内容，加强队伍建设；增强宗旨意识，优化服务环境；加强基层组织，激发创争活力”四个方面取得实效。
二、主要任务
机关党组织要紧密结合 “讲党性、重品行、作表率”活动，以“建设务实高效服务型机关”为实践主题，以创建学习型党组织、结对帮扶、行风评议、效能建设为载体。通过党员先锋岗、党员示范窗口、党员服务队发挥作用，引导党员比学习，创一流素质；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩，切实改进“两风”，增进“两情”，进一步提高机关工作效能，进一步密切党与人民群众的血肉联系。
三、工作安排
创先争优活动要按照动员部署（2010年6月上旬）、全面推进（2010年6月中旬至2011年6月底）、深化提升（2011年7月初至最新或2022（历届）年6月底）和总结完善（最新或2022（历届）年7月初至党的十八大召开前）四个阶段的总体工作安排，通过“调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”等方式进行。每年6月为集中承诺月，一年开展一次集中评诺议诺，并统一进行评选表彰。
四、活动载体
机关党组织要把创先争优活动与讲党性、重品行、做表率活动有机结合起来，切实实现机关党建“走在前头”的要求。
（一）开展“党性教育”活动。把重温入党誓词、回顾党的成就、学习党的方针政策，提高党员的宗旨意识作为“党性教育”的主要内容。每年“七一”期间集中组织一次“党性教育”活动，与此同时，各党委要根据本党委发展党员工作实际，适时组织入党积极分子培训班。
（二）开展“岗位奉献”活动。组织党员开展业务竞赛、科技创新、建言献策，设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，争创优秀共产党员服务窗口活动。做好各项“岗位奉献”活动。
（三）开展“服务基层”活动。结合与农村党组织互帮互助、与街道社区党组织共驻共建、与非公有制经济组织和新社会组织党组织结对联建，组织党员深入农村、社区，帮助群众解决实际困难，调研和解决影响基层和谐稳定的问题，密切党群干群关系。争创“互帮互助”、“共驻共建”、“结对联建”活动先进党组织和争当“互帮互助”、“共驻共建”、“结对联建”活动优秀共产党员，争当优秀共产党员•群众满意的挂职干部、优秀共产党员•社区满意的志愿者、优秀共产党员•企业满意的党建指导员。
（四）开展“亮牌示范”活动。结合机关开展的“树立优质服务品牌，创建和谐高效机关”活动，创建机关文化品牌。党员佩戴党徽，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。争当“优秀共产党员•人民满意的公务员”，争当优秀共产党员站（股）长。
（五）开展“组织创新”活动。加强机关党组织规范化建设，建立健全机关党建述职、考核、评议制度，探索机关党建“围绕中心、发挥作用”的有效途径，推进党建工作创新，争创“六型” 机关。
（六）开展创建党建示范点活动。各系统党委、独立总支都要推树一批党建示范点，适时组织召开机关党建工作现场会，进一步强化机关党建工作的示范带动作用和党员的先锋模范作用。
五、组织领导
县直各基层党组织要把机关创先争优活动摆上重要日程，高度重视，统筹安排，精心组织，抓好落实。县直各单位要成立领导小组，全面领导本单位的创先争优活动开展，并结合实际制定具体实施方案。机关党组织对本单位创先争优活动负有直接责任。党员领导干部结合分管的工作，每人联系一个科（股）、室或下属单位。要经常深入联系点，及时掌握情况，提出指导意见，要适时地对本单位及下属党组织开展创先争优活动进行检查，有计划有步骤地进行指导督促。要大力宣传开展创先争优活动的重要意义、目标任务和基本要求。要注重发现、推广和表彰机关创先争优活动的先进典型，用身边人和身边事教育引导广大党员，营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。开展创先争优活动要与推动机关各项工作紧密结合，实现两不误、两促进。