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一、指导思想
坚持以党的十八大、十八届五中全会精神为指导,贯彻落实“四个全面”战略布局和“五大发展”理念,牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,以落实党建工作责任制为龙头,认真贯彻执行县委十三届六次全会部署,不断深化党建创新活动,为“建成桥头堡”提供良好的科技创新环境。
二、重点工作
(一)着力深化党组织自身建设
1.努力加强基本制度建设。一是落实党建主体责任。切实把党建工作摆在首要位置,与科技工作同谋划,同部署,同考核。二是落实“一岗双责”。建立健全党建工作责任制,形成局党组统一领导,党组书记负主责,分管领导具体抓,班子成员共同抓的工作机制。三是落实党建基本制度。结合实际,严格执行“三会一课”、领导班子民主生活会、党员组织生活会等规范性制度。及时召开领导班子民主生活会和党员组织生活会,严肃党内政治生活。严格程序保证质量,规范落实民主评议党员、党员发展等制度。结合实际抓好“七一”纪念活动、党费收缴等工作。
2.努力加强服务型党组织建设。一是开展“双争”活动。对照标准和要求,积极争创“五星级”服务型党组织和“十星级”文明机关(即理论学习星、优质服务星、效能建设星、创新进取星、敬业奉献星、遵纪守法星、人际和谐星、党风廉政星、志愿服务星、环境卫生星)。二是抓实承诺活动。围绕“六个一”要求(即每年初深入地研究一次机关党建工作,“七一”前后认真地开展一次“回头看”,每年开展一次党建工作调研,谋划开展一次主题党日活动,高标准召开一次民主生活会,至少参与一次党建工作督办检查),认真抓好党组织书记和党员公开承诺,积极落实党员承诺、示诺和践诺活动。
3.努力加强联系服务基层活动。一是继续深化党建示范点创建活动。按照最新或2022(历届)年度党建示范点创建活动实施方案,深入开展“12345科技服务”活动,组织全局党员深入企业一线开展“讲政策、送技术、谋发展”的党建创建活动。二是继续开展“在职党员进社区”活动。建立党员年初到社区报到,平时为社区服务,年终由社区鉴评台账,加强与社区党组织联评联考。继续开展精准扶贫、“111N”整村推进扶贫、“三万”、“双联双促”、党员干部“结穷亲、一帮一”等联系服务基层群众活动。
4.努力加强意识形态工作。一是强化“三个责任”,即党组的主体责任、党组书记是“第一责任人”和其他领导班子成员“一岗双责”。将意识形态工作纳入重要议事日程,与党建、党风廉政建设、业务工作同部署、同落实、同考核。局党组每年两次专题研究意识形态工作。二是注重学习。及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,采取多种学习方式深刻领会其精神实质并落实到行动上。三是注重检查考核。将意识形态工作纳入民主生活会和领导班子成员及党员干部述职评议的重要内容,接受评议和监督。
(二)着力深化党员队伍建设
1.坚持开展主题党日活动。结合“两学一做”教育、“三会一课”、组织生活会、脱贫攻坚、志愿者服务等要求,认真谋划开展主题党日活动,突出党章党规、习近平总书记系列重要讲话等重点,深化党内经常性教育,引导全局党员做合格党员。继续开展“五星级”党员创评活动。按照分星承诺、集中示诺、评比践诺要求,强化党员义务和责任,结合每一名党员岗位实际,抓实党员公开承诺,建立践诺台账,搞好评选结果展示,建立评选台账。进一步优化评选方式,发挥创评活动的激励作用,提振党员干部精气神,使党员干部争先有为。
2.坚持理论学习。采取集中学习和个人自学相结合的方式,组织全体党员干部认真研读党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和县委十三届六次全会精神,组织党员积极参加公共管理培训,按时按要求组织机关干部参加大学习组的学习教育活动。
3.加强业务培训学习。组织全体干部职工认真学习科技、地震、知识产权、档案管理等相关业务知识,以及政务公开、行政工作网上运行、计算机网络等基本知识,进一步提升科技部门干部队伍的整体素质。
(三)着力深化机关纪律作风建设
1.加强机关作风整治。继续深入贯彻落实中央“八项规定”,坚持问题导向,加强明察暗访(每季度1次),加大机关作风整治力度,落实机关作风建设主体责任,推动机关作风进一步好转,彻底根治“门难进、脸难看、事难办”的痼疾,树立良好机关形象。
2.加强机关党风廉政建设。认真学习执行《条例》、《准则》。采取多种形式加强《条例》、《准则》学习宣传,结合实际开展第十七个党风廉政建设宣传教育月活动,切实强化广大党员干部把纪律挺在前面的思想自觉和行动自觉,做到懂纪守纪。落实党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任书,抓好廉政风险防控工作,强化机关党组织监督职能,积极探索加强和改进监督的措施办法,促进权力规范透明运行。
3.扎实开展“三抓一促”活动。开展“抓作风、抓环境、抓落实、促发展”活动,深化治庸问责,提升行政效能。深化“三短一简”活动,切实改进会风、文风、话风和事风,转变机关作风,努力创造良好的科技创新工作环境。
(四)着力深化机关文明建设
1.建立健全激励关怀帮扶机制。以人为本,做实做细思想政治工作。开展经常性谈心活动,对党员在思想上常督促、工作上常鼓劲、生活上常关心。注重人文关怀,进一步完善结对帮扶、走访慰问等制度。及时对生活有困难的党员和需要组织帮助的党员进行关怀帮扶。
2.抓好机关干部管理。强化机关管理,确保政令畅通,推进制度建设,坚持依法行政,不断提高干部职工的整体素质和业务工作的规范化、制度化和科学化水平。
3.开展丰富多彩的文体活动。开展多种形式、健康有益的文体活动,丰富职工文化生活,加强职工思想沟通交流,增强机关凝聚力,营造团结和谐良好氛围。
三、主要措施
(一)加强组织领导。坚持党组书记亲自抓,分管领导具体抓,班子成员共同抓,真正形成齐抓共管的机关党建工作局面。加强党务干部队伍建设,保持相对稳定,不断提升业务素质。
(二)加强过程管理。坚持菜单式提示,指导党员干部完成各项党建活动的内容、时间节点、方式方法。坚持台账式管理,对党员的年初承诺和党建基础工作以及创新工作都要实行日记载月梳理年汇总,注重抓平时、平时抓、抓落实。
(三)加强典型示范。充分发挥“五星级”党员示范带动作用,展现新风貌、新精神、新状态,树立良好的机关形象;充分发挥机关党建示范点带动作用,以党建工作促进“12345科技服务”活动的落实,着力打造机关党建工作品牌。
(四)加强检查考核。坚持党建工作与“五星级”党组织、“五星级”党员等级评定相结合,与年终目标责任制考核相结合,与日常台帐式过程管理相结合,加大检查考核力度,将党建工作做实做牢。