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最新或2022(历届)年卫生局纪委工作报告(1)
加强纪律教育。把学习贯彻党章和《准则》《条例》作为一项重要政治任务,纳入各级党委(党组)中心组学习、党校教学课程、党员教育培训、周四学习日、理论知识测试的重要内容,做到无遗漏、全覆盖。扎实开展第十七个党风廉政建设宣传教育月活动和“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”专题教育,引导广大党员干部筑牢理想信念“高线”,坚守纪律规矩“底线”。各级纪检监察机关要带头学习、坚决执行党章和《准则》《条例》,对一些在全面从严治党上的模糊认识和错误论调,要主动发声、及时引导,坚决维护党章党规党纪的严肃性。
严明政治纪律。政治纪律是打头的、管总的,是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,也是最重要、最根本、最核心的纪律。各级党组织要把严明政治纪律放在第一位,以政治纪律为纲,带动其他纪律的严格执行。广大党员干部要把政治纪律牢记于心,自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。强化政治纪律执行情况的监督,切实加强对中央重大方针政策和省委、市委重大决策部署执行情况的监督检查,严肃查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止等行为,坚决保障政令畅通;严肃查处妄议中央大政方针、破坏党的集中统一,欺骗组织、对抗组织审查,搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派等行为,坚决维护党的团结统一。
强化党内监督。今年,中央将修订党内监督条例,省委也将配套制定相关制度,各地各单位要及时跟进,对表调校,切实抓好贯彻落实。严格执行集体领导和个人分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、函询、诫勉等党内监督制度,坚决纠正规避制度、扭曲制度、践踏制度的行为。充分发挥民主生活会、组织生活会等党内生活制度的监督制约作用,让批评与自我批评成为每个党员的必修课,促进党内生活的正常化、经常化。进一步拓展监督的内容,对受到谈话函询、诫勉谈话的党员干部,要在领导班子民主生活会或支部组织生活会上说明情况。各级纪委要把下级“一把手”纳入监督重点,发现问题线索及时处理;定期将同级领导班子成员特别是“一把手”落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委报告;平时掌握了对下级“一把手”的问题反映,要及时报告同级党委书记。加大对领导干部经济责任审计结果的运用力度,对审计发现的问题,要严格追责问责。坚持把党内监督与国家监察有机结合起来,使依法治国和依规治党相互促进、相得益彰。
严肃换届纪律。加强对县乡领导班子换届纪律和作风情况的监督检查,严明政治纪律和组织纪律,坚决防止和严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选、违规用人和干扰换届秩序等行为。严格落实选拔任用干部征求纪委意见制度,切实做好拟任用干部“廉政体检”工作,严把党员领导干部“党风廉政意见回复”关,严防干部带病提拔、带病上岗。
(一)始终坚持严实标准,着力打造铁军队伍
“正人先正己”“打铁自身硬”。对纪检监察干部必须从严要求、从严教育、从严管理、从严监督,打造“四铁”⑧队伍。
建优领导班子。以市县乡三级换届为契机,切实配优配强纪委领导班子。牢固树立党管干部、五湖四海的理念,扩大选人用人视野,按照纪委委员、常委的“特质标准”选好人、用对人,重点把握好纪委书记人选。坚持注重实绩、群众公认的原则,及时将那些公道正派、敢于担当的干部,提拔到纪委领导岗位上来。进一步畅通渠道,让更多优秀人才走进来、更多优秀纪检监察干部走出去。进一步优化纪委常委会结构,明确纪委委员职责,充分发挥纪委委员作用,增强领导班子的凝聚力和战斗力。
提升干部能力。深入开展“两学一做”专题教育,推进“学思践悟”的常态化,促使广大纪检监察干部及时掌握中央、中央纪委和省委、省纪委的权威声音和最新精神。适应大数据时代到来的需要,运用“互联网+”思维加强纪检监察系统信息化建设,建立现代信息收集运用平台,不断提高监督执纪科技化水平。进一步加大教育培训力度,组织举办好全市纪检监察干部业务培训班,充分运用以案代训、岗位练兵等多种形式,努力培养一支监督执纪骨干和反腐倡廉尖兵。开展优秀纪检监察干部评选活动,加大典型宣传力度,形成创先争优的浓厚氛围。
严实工作作风。进一步巩固“三严三实”专题教育成果,持续推进“守讲树作”主题教育活动,强化党性锻炼,促进作风养成。切实发挥表率作用,在调查研究上作表率,深入基层、深入群众,问政于民、问计于民、问需于民,做到数字准、情况明、底数清。在求真务实上作表率,坚持实事求是、求真务实,努力创造经得起实践、历史和群众考验的政绩。在勇于担当上作表率,敢于担责、担难、担险,以实际行动践行“四铁”要求。在改革创新上作表率,坚持“三情结合”找科学有效路径,加大探索创新力度,努力创造出更多孝感特色、孝感品牌。
强化内部监管。“信任不能代替监督”“干部犯错误,组织有责任”。各级纪委领导干部要自觉严格要求,抓好班子、带好队伍、管好自己,切实履行“一岗双责”。坚持纪委内部分工实行线索、审查、审理相对分离,管人、管钱、管案相对分离,严格监督和有效管控线索排查、纪律审查、涉案款物管理、定性量纪、选人用人等权力运行各环节,切实把权力关进制度的“笼子”。进一步完善绩效考评办法,强化日常监督和业务考评。综合运用专项检查、随机抽查、交叉巡查等方式,常态化开展作风巡查。严肃查处发生在系统内违规私存、隐瞒线索,擅做取舍、选择性办案,甚至胆大妄为、跑风漏气,办人情案、关系案、金钱案的行为,对履职不力、责任缺失引发严重后果的,要严肃问责,绝不护短,绝不手软,坚决维护纪检监察铁军形象。
(二)继续保持强大气场,深化两个责任落实
落实“两个责任”是各级党委、纪委的法定之责、份内之事,必须始终保持高位推进、高压传导的强大气场。
进一步强化压力传导。协调、督促各级党委(党组)认真履行管党治党的组织领导、定规立矩、学习教育、监督管理、撑腰壮胆、以上率下等各项责任,全面兑现责任清单。综合运用签字背书、公开承诺、定期报告、调研督导、谈心谈话、述职评议、问责追责、点名通报等方式,推动责任和压力向市、县、乡三级党政机关、所属部门、事业单位以及医院学校、村组社区等基层党组织传导,打通压力传导“最后一公里”。党委书记要做管党治党的书记,按照省委李鸿忠书记提出的“四级递进”④“三个担当”⑤要求,把责任传导给所有班子成员,层层压给各级党组织书记,增强工作合力。
进一步实化责任清单。协助市委进一步细化、具体化市本级“两个责任”清单,使责任更加适应管党治党需要、更加体现本地特色、更加有效促进工作。督促指导各地各单位制定符合本地本单位实际的责任清单,形成边界清晰、目标明确、任务到人、保障有力的责任体系,确保履责有依、问责有据。加大责任清单公开力度,将其纳入党务公开、政务公开等重要内容,主动接受党内外监督,倒逼“两个责任”落实。
进一步完善监督机制。建立健全落实“两个责任”的监督检查、考核评价等工作机制,严格落实年初巡查、半年抽查、日常检查和年底考核等制度,坚持党委、纪委领导班子成员带队调研督导制度,推动“两个责任”落地生根。探索建立社会评价机制,引入第三方开展民意调查,及时通报结果、反馈问题、曝光典型、督促整改。坚持和完善台账管理、痕迹管理等制度,推行负面清单和问题清单制度,强化“两个责任”落实的日常监管,切实解决好责任虚化、空转的问题。
进一步严格责任追究。认真落实省委“两个责任”的问责办法,扎实开展“主体责任问责年”活动,甩响“牛鞭子”,“较真”“叫板”,严肃查处并公开通报落实“两个责任”不力的典型案件。加大对执行党的路线方针政策不力,管党治党责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实,党纪政纪处分执行不到位等违纪违规行为的问责追究力度,既要追究主体责任、监督责任,也要追究领导责任、党组织的责任,让“一案双查”、失责必问成为常态。严格执行“一票否决”制度,及时将否决结果通报到相关单位,增强责任追究震慑力。
(三)不断加大整治力度,巩固作风建设成果
作风建设永远在路上。对“四风”问题,必须横下一条心,踩着不变的步伐,在坚持中深化,在深化中坚持,努力把作风建设抓成不可逆转的新常态。
弛而不息整治“四风”问题。紧紧围绕享乐主义和奢靡之风,始终盯住重要时间节点,对“三个后”⑥仍然顶风违纪的行为,严查快办、动辄则咎,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。紧盯“四风”隐身变异新动向,深入开展明察暗访、监督检查和警示提醒、公开曝光等活动,做到露头就打,形成持续震慑。从“三严三实”专题教育查摆出的和省委巡视发现的作风建设方面突出问题发力、从群众反映强烈的突出问题抓起,有针对性地开展集中整治。进一步畅通监督渠道,充分利用新技术新媒体,广泛发动群众有序参与,织密“四风”问题监督网,让“四风”问题无处遁形。
继续加强部门履职情况监督。切实履行好“再监督”职能,充分运用明察暗访、第三方监督、民主评议、倒查追责等方式,强化对政府部门履职尽责情况的监督检查。高度聚焦为官不为以及慢作为、乱作为问题,强化对相关职能部门的“再监督”,推动市委市政府重大决策部署的顺利实施。加大对安全生产、环境保护等重大责任事故的问责追责力度,严肃查处事故中的失职渎职和瞒报、谎报行为及其背后的腐败问题。
积极推进作风长效机制建设。加强对“四风”新形式、新动向的调查研究,督促相关职能部门逐一提出治理对策,加大治本力度,坚决扒下“四风”问题的隐身外衣、铲除“四风”问题滋生的隐蔽土壤。健全通报曝光机制,对那些我行我素、依然故我的人,要加大点名道姓通报曝光力度。健全完善“四风”问题处置的快速反应机制,实现市、县、乡三级联动,对一些突出问题要重点关注,一竿子插到底,做到快查快结、以点带面。
注重发挥优秀传统文化感召力。坚持依规治党和以德治党相统一,积极引导党员干部坚持高标准,自觉培养高尚道德情操,主动抵制不良风气,凝聚正能量。充分汲取家规家风、乡规民约中的精华,通过开展丰富多彩的宣传教育活动,弘扬真善美、抑制假恶丑。深入挖掘地方文化资源,大力弘扬孝廉文化、红色文化,用地方文化中向上向善的基因,带动社会风气的持续好转。
(四)准确把握四种形态,强化执纪审查工作
王岐山书记提出“四种形态”,为纪检监察机关监督执纪提供了科学路径和基本遵循。各级纪检监察机关要迅速对接,准确把握和运用“四种形态”,不断提升监督执纪问责水平。
坚定遏制腐败蔓延势头目标任务不动摇。当前,反腐败形势依然严峻复杂,中央提出“四种形态”,并不意味着标准降了、要求松了、力度减了,而是标准更高、要求更严、力度更大。保持惩治腐败的高压态势,坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,无禁区、全覆盖、零容忍,形成持续威慑,坚决把腐败蔓延势头遏制住。突出惩治重点,把党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为重中之重,进一步强化不敢腐的氛围。把握好“四种形态”,严格按“五类标准”分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,努力实现问题线索“零暂存”。对函询回复没有问题的按30%左右进行抽查核实,对不如实说明问题、向组织提供虚假情况,掩盖事实的,要严格追究纪律责任,坚决把存量减下去。坚持抓早抓小、动辄则咎,加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度,继续深化谈心提醒教育工作,始终做到早教育、早提醒,早发现、早查处,使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,党纪处分、组织处理要经常使用,坚决把增量遏制住。
突出执纪审查特色和重点。牢固树立纪律理念和纪律思维,把党纪这把尺子用到信访受理、线索处置、立案调查、执纪审理、处分执行等各个环节,切实做到纪严于法、纪在法前,实现纪法分开。在问题线索处置中,要把是否有违纪问题作为衡量标准,作出恰当处理。一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚;对指向性明确的问题要扎实做好初核。坚决摒弃违纪是小节、违法才去处理的惯性思维,将违纪问题作为执纪审查的重点。对于同时涉及违纪和违法的案件,在保证质量的前提下快查快结,集中精力查清主要违纪事实,扎紧证据链条,及时将违法问题移交司法机关。执纪审查各环节都要聚焦纪律,主要看违纪问题是否调查清楚,审查和审理报告不仅要列明违纪事实,还要反映被调查对象对所犯错误的认识和悔过态度,用纪律的语言描述违纪行为,充分体现执纪审查的政治性,维护纪律的严肃性。
坚持惩前毖后、治病救人方针。把教育人、挽救人作为纪律审查的出发点和落脚点,达到既严明纪律、又团结同志的目的。注重区分情形、把握政策,对那些违反党的纪律而知错、悔错、改错的同志,要合理定性量纪,做到宽严相济。充分发挥党内审查“对人性和灵魂的救赎”的政治优势,把纪律审查过程变成教育转化违纪党员干部的过程。建立健全纪律处分与组织处理综合运用的有效衔接机制,充分运用批评教育、谈话函询、约谈、诫勉谈话,以及降职、免职、停职、调整工作岗位、改任非领导职务、提前退休等组织处理手段,发挥监督执纪问责的综合效应。加强对受处分党员干部的教育管理工作,落实回访教育等制度,真正体现对党员的严格要求和关心爱护。坚持依纪依规开展执纪审查工作,保障被审查人员的合法权益,坚决守住不发生安全事故的底线。
增强反腐败工作合力。充分发挥反腐败协调小组职能,健全工作机制,完善工作制度,进一步形成各负其责、齐抓共管、协调高效的反腐败工作格局。加快办案人才库建设,注重发挥各职能部门业务骨干的尖兵作用,进一步攒紧拳头、凝聚力量。建立健全反腐败协调追责问责机制,对推诿责任,不按规定移送案件线索、送达相关文书导致有关人员逃脱法律制裁或纪律处分的,要严肃追究有关人员责任。进一步发挥追逃协调协作机制作用,紧盯重点个案,继续推进“天网”行动。切实加强乡镇纪律审查协作区建设,建立异地协作办案机制,注重发挥兼职纪检监察干部和基层党组织纪检委员的作用,实现内部挖潜、外部拓展,增强整体合力。
(五)切实维护群众利益,从严惩治基层腐败
“蝇贪”泛滥,其害如“虎”。发生在群众身边的“四风”和腐败问题,损害的是老百姓的切身利益,啃食的是群众的获得感,挥霍的是基层群众对党的信任,侵蚀的是党的执政根基,必须采取强力措施,解决好“最后一公里”的问题。
认真落实基层管党治党责任。各级党组织特别是县、乡党委要切实履行全面从严治党的主体责任,守土有责、守土负责、守土尽责,推动全面从严治党向基层延伸。充分发挥基层党支部管党治党的作用,督促基层党支部书记切实履行“第一责任人”责任,发挥好党支部纪检委员的监督作用。加强基层党员干部作风建设,大力整治基层干部庸懒散软、推诿扯皮、敷衍塞责以及吃拿卡要甚至欺压群众等问题。认真研究制定解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题的措施、办法,做到领导推动有力、统筹谋划到位、问题聚焦准确、监督检查严格、跟踪问效及时。
严肃查处侵害群众利益问题。各级纪委特别是县、乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要任务,紧盯与群众联系密切的基层单位、关键岗位、重点领域,严肃查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款的突出问题;在土地征收流转、集体“三资”管理和惠农等领域与民争利甚至强占掠夺、贪污挪用等严重问题。重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。建立健全信息共享和问题线索移交机制,加大有关问题的收集、排查、处置力度,切实增强基层群众的获得感。
充分利用省委巡视工作成果。各地党委(工委)、纪委(纪工委)要增强认识,进一步加大整改工作力度,举一反三,完善长效机制。对巡视组移交的问题线索要逐一核实,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,该谈话的要谈话、该立案的要立案、该“两规”的要“两规”,确保巡视效果。今年,省委将出台市县党委开展巡察工作的制度,各地可先行先试,探索建立符合本地实际的巡察制度,切实将巡视监督向基层延伸。
(六)稳步推进体制改革,充分激活内生动力
推进纪检体制改革是全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,推进全面从严治党、依纪依规治党的治本之策。各级党委、纪委要进一步吃透精神,抓住重点,稳步推进纪检体制改革。
持续深化“三转”。全市各级纪检监察机关要把“三转”⑦作为一项政治任务、政治纪律不折不扣地坚决贯彻落实,向着党章赋予的职能回归再回归、聚焦再聚焦、看齐再看齐,不断推动“三转”持续深入。进一步加强对纪委书记、纪检组长排序分工规定落实情况的监督,对乡镇纪委书记由副书记担任的,要按照省纪委的要求进一步规范到位。开展对议事协调机构清理、内设机构调整等工作情况的监督检查,及时通报问题,督促落实,不断巩固“三转”成果,让已集中的力量不再分散。加强对县市区“三转”工作的指导,督促县市区进一步整合机构职能,优化人员配置,确保全市“三转”一体推进,同步到位,实现配置更合理、力量更集中、主业更突出。
积极推进“两为主”。认真落实“纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的规定,严格执行县市区纪委书记、副书记等三个提名考察办法,进一步规范县市区纪委常委、监察局副局长的提名考察工作。完善纪检监察干部信息库,建立纪检监察后备干部信息库,做好落实提名权的基础性工作。完善领导干部问题线索集中管理和规范处置办法,进一步探索建立“查办案件以上级纪委领导为主”的体制机制制度。认真落实加强上级纪委对下级纪委领导的有关规定,严格执行报告工作、述职述廉、谈心谈话、调研督导等工作制度,促进工作制度化、常态化。
加快推进派驻机构改革。深入贯彻落实中央纪委和省委、省纪委关于派驻机构改革有关精神,按照全省的统一部署,全面完成市本级的改革任务。进一步巩固县(市、区)派出机构改革成果,健全派出纪工委(监察分局)管理机制,推动县(市、区)派出机构规范运行,更好的发挥作用。各派驻机构要把握职责定位,强化派驻意识,经常与驻在单位党组(党委)交换意见、通报问题;要伸长耳朵、瞪大眼睛,对重大问题该发现没发现就是失职,发现问题不报告、不处置就是渎职,都要追究责任;要敢于担当、敢于监督,发现问题及时上报、及时处理,当好“得罪人的专业户”。
同志们,纪检监察工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,求真务实、真抓实干,不负重托、不辱使命,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为孝感大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”提供坚强保证。
最新或2022(历届)年卫生局纪委工作报告(2)
20xx年市卫生局机关党委在上级党组织的正确领导下,认真贯彻落实 “三个代表”重要思想、科学发展观、xx大精神和党的各项路线方针政策,以改革开放30周年和建党87周年为契机,以创建“六型机关”为主线,以扎实有效推进局机关特色党建工作为主要内容,树新形象,创新业绩,创新工作思路,构建和谐机关,深入机关效能廉政建设,加强党员的教育、管理、监督和党员发展工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,完成了上级组织交给的各项工作任务。现将一年来的工作作如下总结:
一、抓学习,全面提高党员素质
(一)强化党员干部政治理论知识的学习教育
机关党委及所属各党支部充分利用党的“三会一课制度”、“中心组学习”、“联合党课”、“学习日”等有效载体加强党员干部职工的学习教育活动,重点学习党的xx大精神、xx届三中全会精神和科学发展观的实质内涵,重塑党员干部的理想信念,以统一党员干部的思想,振奋精神,努力工作。
(二)注重业务技能的培养教育。
各医疗卫生单位十分注重党员干部职工的业务技能的培训学习,积极选送业务骨干、青年干部、入党积极分子等参加各级各类党的知识、业务知识的培训学习,努力提高职工的业务技术水平。
二、以“五好党支部”创建为载体,完善党建基础工作
各支部认真坚持党的各项组织生活制度,以开展“政治素质好、思想作风好、工作业绩好、医疗服务好、规范执法好、”为主要内容的创建“五好党支部”为契机,大力加强党支部的思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设工作,建立和完善了党员学习、教育、管理、监督等各项制度,党组织的战斗堡垒作用得到进一步发挥。一是坚持了理想信念和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育。深入开展了“一个支部一个堡垒,一个小组一片阵地,一个党员一面旗帜”的教育活动。二是继续深入开展了共产党员挂牌明示服务活动,接受社会和群众的监督,开展好服务型机关活动。三是进行了组织发展,在发展党员时严把入口关,保证党员的质量,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,坚持成熟一个发展一个的原则,从源头上保证了党员队伍的质量。20xx年,局党委继续加大对入党积极分子的培养教育力度,着重解决思想上入党的动机问题,重点培养发展了2 名新党员,补充了新鲜血液,不断壮大了党员队伍。四是开展了民主评议党员活动,各支部通过召开民主生活会,组织学习党章,党员自我分析查找存在的不足,广大党员相互之间开展了批评与自我批评,增强了党内的民主气氛,增进了团结,化解了矛盾,激发了工作热情。
三、加强党风廉政建设,抓好反腐败工作
积极推进党风廉政建设责任制落实,强化党风廉政教育。机关党委协助局党组、局纪检组抓好党风廉政建设责任制的落实工作,认真履行组织协调职能,加强与各方面的联系与沟通,及时解决工作中的矛盾和问题。加强反腐倡廉思想教育,推进廉政文化进机关活动;以“八荣八耻”教育为核心,优化机关廉政环境;认真组织党员干部认真学习了贯彻中纪委六次全会精神,学习贯彻中央两个《条例》和《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防,进一步加强党内监督工作;认真履行《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《党内监督条例(试行)》等赋予的监督职责和义务,健全监督程序,增强监督效果。认真贯彻《党员权利保障条例》,发展党内民主,保障党员权利,确保党员对党内事务和机关、单位事务的知情权、参与权和监督权。卫生行风是全社会关注的热点,认真抓好卫生系统行风建设,纠正行业不正之风,是开展党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务之一,完成卫生工作任务的迫切需要,也是当前医改工作的需要,针对群众关心的热点、难点、重点问题,一是修订完善了项目工程建设、内审、药品购销等项制度;二是局机关和基层单位建立和完善了就诊指南、办事程序示意图;三是调整和加强行风监督员队伍,并在所有就诊、服务窗口设置行风监督意见箱;四是在部分服务窗口试行双休日值班制度,通过这些措施,方便群众就诊、办事,接受社会多方监督,促进了行风的好转。
四、党务公开工作健康有序开展
为了确保市卫生系统党务公开工作扎实有序的进行,经市卫生局党委会议研究决定,成立了由局党组书记、局长李敏同志任组长,副局长刘斌、孟永吉,机关党委书记张云建、纪检组长石庆明为副组长,局机关各相关科室及市级各医疗卫生单位党组织负责人为成员的领导小组,加强对市卫生系统党务(政务)公开工
作的领导和具体指导工作。市直各医疗卫生单位也分别成立了领导小组,设立办公室,明确工作职责,落实了工作责任。市卫生系统党务公开工作领导小组根据卫生工作实际,以万卫机关党委[20xx]3号文件《关于开展党务公开工作的实施意见》,印发给市各医疗卫生单位党总支、支部,要求市级各医疗卫生单位根据各自不同特点,合理确定公开的内容和重点,确保了卫生系统党务公开工作的健康有序、全面深入开展。现各党支部均按照要求,制订了专门的党务政务公开栏,悬挂于醒目位置,将党组织班子成员分工、组织机构概况、办事机构及工作职能,各项党内日常工作制度、党组织议事规则和决策程序,党风廉政建设等内容公布于众,保证更好地接受群众监督,党员群众更加满意。
五、狠抓“六型”机关建设,改变机关形象
今年以来,市卫生局以“六型机关”建设为目标,注重引导,完善制度,健全机制,狠抓管理,创建工作取得了明显成效。今年,局机关在巩固、加强、提高学习型机关的基础上,主要是创建服务型和创新型机关,市级各医疗卫生单位根据自身实际,也陆续开展了各单型的创建活动。
(一)为进一步提高窗口服务水平和服务效率,展示(监察局工作总结最新或2022(历届)年)卫生优质服务形象,我局着力狠抓三项工作,全力开展了“服务型机关”的创建活动
一是营造良好的服务环境。按照人性化要求,新农合筹备增设窗口受理、流水作业,各医疗单位设立咨询服务台(导医台)、便民服务台,设立等候休息区,为办事人员营造一个文明、整洁、温磬的办事环境。
二是执行公开的服务标准。进一步推进窗口政务公示规范化工作,提高窗口工作的透明度。在办证大厅和醒目位置放置职责范围、办事指南(明白卡),公开办证事项、登记依据、登记条件、登记程序及期限、提交申请材料目录、登记收费标准及依据、申请书示范文本等,使群众对办证和来局办事的一看便知、一问则明,一查就懂、一办即成。
三是实现快捷高效服务。为实现高效服务,我局制定了相关制度以保证工作落到实处。一是实行首问负责制。对来局办理行政事务或咨询、举报、投诉的,无论是否属本部门范围的事情,首问负责部门或被首问人接待必须主动热情,不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞或拖延处理时间。对属于自己职责范围的,及时办理,一次性告知有关事项。不属单位职责范围的,要耐心做好解释工作,说明原因,并尽自己所知情况给予指导和帮助。二是在办证大厅实行“一站式”服务,凡卫生部门实施的行政许可项目一律实行一个窗口对外一条龙服务,并积极为服务对象提供“六个一”的优质高效服务,即:一张真诚的笑脸、一句热情的问候、一张座椅、一份服务指南、一份满意度评价、一份行业卫生要求,真正使办证大厅成为政府放心、群众满意的窗口。三是实行限时办结制。简化办事程序,按照“急事急办、特事特办、难事帮办、能办必办”的原则,缩短办事时间,提高工作效率。
(二)以解放思想为主线,以创新工作业绩为重点,着力推进创新型机关建设
一是在思想观念上创新。围绕工作开拓思路,增强工作创新的主动性和自觉性,进行观念创新。紧紧围绕为“发展创环境、为卫生作贡献、为卫生服务献真情”的主题活动,引导、支持、鼓励卫生工作者立足本职岗位建功立业;按照“重点工作创特色、特色工作创亮点、整体工作创一流”的要求,自我加压,开拓进取,创造性地开展医疗卫生的各项工作。
二是在工作机制上创新。围绕转变作风,提高服务质量,进行机制创新。积极探索机关内部管理机制,如制订完善卫生系统财务管理制度、卫生干部任免、专业技术人员聘任管理办法等;制定注重创新能力和创新成果的考评机制;努力发扬做好卫生工作的“全心全意为人民服务精神;变被动式服务为主动性服务,变滞后性服务为前瞻性服务,变常规性服务为创造性服务,把服务工作做深做细,让领导满意、卫生行风监督员满意、群众满意。
三是在重点工作上创新。围绕人民群众关心的热点、难点、焦点问题,进行工作方式方法创新。改进对医疗卫生单位监督的方式方法,突出监督重点,把优化发展环境,推进行政执法公正、医德医风等事关全局的重大事项作为监督工作的重点;把我局纪检组权力监督与人民群众的社会监督、新闻媒体的舆论监督、纪检监察部门的职能监督和行风监督员监督有机结合起来,通过行风测评,卫生行业形象有了明显改进。
六、其他工作
(一)开展了建党87周年庆祝活动
为隆重庆祝中国共产党成立87周年,结合卫生系统的工作实际,广泛开展党员争先创优活动,为进一步展示医疗卫生单位党组织,广大共产党员的精神风貌,充分发挥共产党员的模范带头作用,各基层党支部都开展了丰富多彩、健康有益的庆祝活动。市中心医院总支部认真开展了篮球赛、拔河赛、象棋赛、围棋赛等活动,激发了干部职工工作积极性、爱院兴院热情;市卫生执法所开展了歌咏比赛、万人舞会、环城赛跑等
活动;市疾控中心组织了全体党员和入党积极分子重温了入党誓言,参观了改革开放三十年成果图片展,还组织了xx大精神知识竞赛活动;市二院、三院、四院、五院、中医院、保健院党支部都分别召开了不同形式的座谈会、庆祝会对党的生日进行了祝贺。
(二)为汶川地震灾区献爱心
20xx年5月12日14时28分,四川省汶川县等地发生了强烈地震。震级之大,波及之广,给灾区的同胞造成了巨大的经济损失和精神创伤。地震的灾情牵动了世界各国人民的心,更牵动了市卫生系统全体党员干部职工的心。市卫生系统积极组织党员干部职工通过捐款方式表达了对灾区人民的支持,共计捐款308537.60元。5月22日,机关党委按照上级组织要求,再次组织系统全体党员同志通过党组织表达支援灾区的心愿,接受党员以党费捐款,作为“特殊党费”转送地震灾区,党员同志积极踊跃交纳“特殊党费”11850元。地震发生后,我局迅速组织了两支抗震救灾卫生党员应急小分队赴灾区协助抗震救灾工作,由市卫生执法所所长符滨带队,带领王成书、黄长坤、张代平、康进松组成的第一分队第一小组于5月29日下午与达州市卫生执法监督所汇合,奔赴北川县擂鼓镇重灾区参加抢险救灾工作。接着第二组队员由支部副书记袁军贤带队,带领王志、张明朝、张纲赶赴北川重灾区,深入到疏散群众安置点进行卫生知识讲解宣传,发放宣传资料,现场监测生活饮用水水质;指导消杀、医疗废弃物、生活垃圾的处理,督促镇卫生院落实传染病管理及报告制度,此次共发放宣传资料500余份,接受现场咨询25人次,现场监测水样5个,确保了灾区人民身体健康。第二小分队在市疾控中心副主任卢清平带领下,于6月15日,奔赴地震重灾区——汶川县映秀镇开展救灾防病工作,开展灾后环境消杀、饮用水水源的消毒监测、流行病学调查、健康教育及对村级骨干防疫人员的业务培训、提供技术支持等卫生防疫工作。得到了抗震救灾指挥部的充分肯定。
(三)帮扶工作落到实处
20xx年,市卫生局继续帮扶联系紫溪乡 孙家坝 村,班子成员、中层以上党员干部共计联系贫困户11户,为该村制订了帮扶计划,为村务建设、贫困户筹集资金5000元,为该村老弱病残人员组织义诊小分队,指导和帮助改善生活环境,收到了一定的效果;和市级其他部门一道联系帮助石人乡孙家河村建设社会主义新农村,落实资金5000元,帮助该村建设高山蔬菜基地;在“七、一”建党节前和春节来临之际,走访慰问本系统贫困党员同志,关心帮助困难党员和职工的生产生活。
存在的主要问题
1、认识不足,重视不够。个别支部及个别党员对党的认识不够,对党的工作支持、重视不够。
2、支部的战斗堡垒作用及先锋模范作用发挥还不够充分。个别党员不以党员标准严格要求自己,混同于普通老百姓。
今后的工作打算
1、继续加强基层党的组织建设、思想建设、作风建设和制度建设。
2、加强党员的正面教育,严肃党纪、党风。
3、丰富各党支部生活,增加党组织的凝聚力。