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人社局机关党支部工作报告汇报
一、完善制度,强化学习,全面提高党员思想素质
局党支部始终坚持把提高党员及干部职工政治理论素养、坚定理想信念摆在支部工作重中之重的位置抓好抓实,把政治理论学习的开展和学习成效,作为衡量支部工作和党员政治表现的重要指标,狠抓落实。
一是建立学习体系,坚持领导带头学制度。局领导以普通党员身份参加党支部组织的各类学习活动,以身作则,不断改进和完善学习制度、全体党员干部讲学制度,努力建设学习型机关党组织。
二是建立教育体系,坚持思想教育长效制度。按照年初制定的党员干部理论学习计划,按时召开民主生活会、专题组织生活会。坚持每周三集中学习,采取专题辅导、座谈讨论、交流体会、撰写心得等形式开展思想教育,同时深入开展“一月一学”、以训促学等活动,不断提高党员干部的理论素养。“三严三实”活动开展以后,每名党员干部都积极参加局办组织的专题教育、讨论活动,并按照县处级干部的标准,认真自查工作中存在的问题,夯实工作作风。加强“去极端化”教育,组织党员干部观看“去极端化”和民族团结教育光盘,签订抵制非法宗教极端思想承诺书,坚定政治立场,不断提高党员干部辨别是非能力。
三是建立预防体系,坚持风险防控制度。建立“一把手”亲自抓、分管领导重点抓、各支部负责人具体抓的党风廉政建设责任制,定期召开廉政工作会议,研究确定容易发生腐败问题的重点部位和关键环节,建立廉政风险防控机制。重点对就业培训、公务员考录、职称评审等10余个群众关注的热难点问题进行监督,查找出301个行政权力廉政风险点,及时制定廉政风险防控措施,提升党员干部廉洁从政的自觉性。
二、扎实开展“三严三实”活动,做细做实民主评议党员工作
按照中央、自治区和市统一部署,我局制定了《市人社局深入开展“三严三实”活动实施方案》文件,并按照具体要求,成立了由局党组书记任组长的市人社局教育活动领导小组,下设办公室,具体负责教育实践活动的全部日常工作。在局领导小组的具体领导下,机关党支部组织党员干部按照规定组织学习了相关文件,并高标准、严要求的组织召开了各类讨论会。
一是主要领导落实第一责任,带头学习、带头查摆问题,高位推动人社部门专题教育活动,为专题研讨活动取得成效奠定了组织保障。
二是紧贴活动主题。围绕守纪律、讲规矩这个总基调,人社部门在集体讨论、充分酝酿的基础上,确定了《亮思想、找差距,争做具有新疆特色的好干部》的发言主题,明确了第二次专题研讨的目标和方向。
三是坚持问题导向。在专题研讨会召开前,班子成员通过自己找、互相提、集体议等方式,把自己摆进去,认真查找“不严不实”问题,坚持把边学边查边改贯彻始终,班子成员共查摆出54条不严不实的具体表现,确保了专题研讨不走过场、不回避问题。
四是认真对照正反两个方面典型。通过学习焦裕禄、谷文昌、孔繁森、杨善洲等先进典型,学习他们的崇高追求与价值信念,努力查找自身存在的不足,确定改进的方向。通过对照反面典型案例,看清腐败分子理想信念动摇、遵纪守法意识淡薄,步步走向腐败深渊的下场。
五是整改问题不躲不绕。面对查摆出的问题,班子成员深入反思,针对性的提出整改措施,明确了整改时限。通过学习找准问题,深刻剖析整改问题,将边学边查边改贯穿第二专题活动始终。
三、创新思路,加强党建与业务有机结合,形成抓党建助推业务工作的整体合力
局党支部紧紧围绕局党组总体工作目标任务,结合市人力资源和社会保障工作实际,在开展“三严三实”教育活动、“争先创优”等活动中,注重与业务工作的有机结合。通过这些活动的开展,党员思想观念进一步转变、工作作风进一步改进、服务意识进一步增强、办事效率进一步提高,有力地推动和促进了各项目标任务的完成。
一是实施“七送”工程,努力高效完成年度目标任务。把关注民生作为重要着眼点,广泛开展“走家入户送政策、扶贫帮困送信心、就业培训送岗位、服务百姓送满意、感恩父母送孝心、劳动维权送温暖、民族团结送真情”的“七送”活动,相继出台推进创业就业工作实施方案、创业促就业工作实施意见、建筑行业职业(工种)培训方案、农村富余劳动力整建制转移就业实施方案、新成长劳动力培训方案等一系列指导性文件,推动人社工作稳步发展。1-9月,全市通过各种途径助推城镇新增就业8400人,就业困难人员实现就业1722人,农村富余劳动力转移就业5.12万人次,组织各类职业培训4.64万人,分别完成全年目标任务的112%、96%,102%、102%,城镇登记失业率控制在2.95%以内。全市1-9月,五项保险参保人数达到37.17万人次,完成年度计划37.25万人次的99.8%;城乡居民基本养老保险参保人数达21.45万人,参保100%;应缴费人数17.15万人,实际缴费人数11万人,缴费率64%,因保险经办系统合并、数据迁移、调试等原因,部分缴费放在10-12月,力争年底完成95%的缴费率,社会保障水平持续提升。社会保障卡累计比对制卡数据21.09万条,完成全年21万的100.4%;全市联网核查社会保障卡10.16万张,核查率48.37%,预计年底前可完成目标任务。
二是加大信访维权落实力度。为切实解决农民工上访问题,从信访、投诉、社保征缴上真正为群众排忧解难,重点做好劳动监察、农民工合同签订、工资保证金及预缴工伤保险费收取工作,同时做好农民工工资保证金退还工作,大力抓好社会保险扩面征缴工作,确保社会保险扩面征缴工作落到实处。截止9月底,共检查用人单位748家,补签劳动合同6705人份,追发4023名劳动者工资共计3842万元,对最新或2022(历届)年建设领域88个新开工、续建项目进行全面排查,查找出存在拖欠工资隐患的项目7个,涉及1002人、1636万元。共受理各类劳动争议案件128件,涉及人数172人,已结案124件,结案率96.8%。
三是实施转移工程,农民劳务创收有较大增幅。按照培训专业贴近市场需求、培训机构贴近农村基层、培训时间贴近农民生活的“三贴近”原则,启动开展建筑行业所需职业工种培训、万名农村富余劳动力技能培训工程,围绕各类重型机械操作、民族特色餐饮、电工、焊工等28个工种培训农村富余劳动力3.6万人次,实现培训后再就业2.4万人次。根据农村劳动力转移就业实际,加大劳务经纪人培训力度,充分调动劳务经纪人的积极性。
四是实施绿色通道工程,快速解决就业、招聘、社保等民生关注问题。为开展好春风行动、高校毕业生招聘月、民营企业招聘周等公共就业服务活动,积极构建求职、职业介绍、技能培训、政策咨询等就业服务的“绿色通道”,选送企业特派员、开设网络招聘专栏、设立咨询电话、开通微信和短信平台,最短时间为企业、培训机构完成手续申办、人员招聘工作,前三季度组织招聘会35场,挖掘工种150余个,提供岗位2800多个,签订就业协议350多人。同时开辟异地就医即时结算“绿色通道”,全力推进异地就医结算,基本解决了群众异地就医报销难、垫付金额大的问题。
四、发扬党员模范作用作风,搭建服务平台,不断丰富创建载体
紧扣基层党组织服务“重心”和群众“需要”,竭力打造便民服务平台,重点解决联系服务群众的“最后一公里”问题,提高党员干部为基层和群众办实事、解难题的自觉性、主动性和实效性。
一是搭建“阳光政务服务平台”。坚持“以人为本、执政为民”和“应减必减、该放就放”的原则,对涉及单位、个人办事的行政权力和公共服务事项进行全面清理,逐项列明事项名称、设立依据、受理条件、申报资料、办理时限、承办部门及人员等相关信息,开设“阳光政务”平台,绘制出69条详细的业务流程图和办事指南,在网上、网下两个平台向社会和服务对象公布,方便群众办事。为了真正打通“最后一公里”,在地区人社局官网上设立了“领导信箱”、“举报专栏”和“阳光办事大厅”,开办政策问答、在线留言、典型案例等版块,答复领导信箱和留言215条,网络回复率100%。发布法规政策、典型案例及热点咨询400余条。
二是搭建“行政审批服务平台”。积极转变职能,主动简政放权,减少行政审批环节,压缩办理时间,实施流程优化再造。对自治区人社厅取消的行政审批事项,结合地区实际,取消行了3项行政审批事项。实行“五险合厅”办公,构建“一站式”办公和“一条龙”服务新模式,今年上半年受理审批服务事项20多件,即时办结率100%。
三是搭建“信访案件服务平台”。认真研究人社工作重点项目、农村劳动力整建制转移、职业技能培训就业率、职业技能鉴定、企业拖欠农民工资、公务员招录、事业单位招聘等矛盾比较集中的特点,探索建立“基层劳动保障站所、企业(培训机构)、市、县(区)人社局”为一体的联合调处矛盾纠纷运行机制,及时分析苗头性、倾向性问题,将各类矛盾纠纷解决在萌芽状态。针对群众反映较多、涉及面较广的问题,定期“把脉会诊”,集中解决问题。截止10月,共受理劳动者投诉案件89件,结案率达到100%。共检查各类用人单位120家,涉及人数5846人,追发劳动者工资待遇1598人(农民工),涉及金额2370万元。协调解决4958名农民工工资8457.53万元。征缴农民工工资保证金367.4万元。
四是搭建“供需对接服务平台”。不断建立和完善地区就业服务网络信息库,目前共有220家企业在网注册,有1573名大中专毕业生录入到简历数据库,举办各类人才交流洽谈会,全方位、多角度、多层次为高校毕业生搭建就业平台。今年3月,全市共举办以春风行动为主的各类专场招聘会19场次,进场招聘企业279家,提供岗位7160个,为求职人员提供免费服务11455人次,达成初步就业意向3782余人,本地企业吸纳农村劳动力就业1892人,提供维权服务307人次,推荐用工规范诚信企业19家,推荐诚信服务机构5家。并对有创业意愿的人提供包括创业指导、信息咨询、工商登记、税费减免、小额担保贷款等在内的“一条龙”服务。
五是搭建“结对共建帮扶平台”。积极配合各乡镇,结合“春风行动”、“就业援助月”等活动,深入就业困难人员家庭发放就业政策宣传手册,宣讲就业、创业、贷款等各类扶持政策,尤其针对残疾人援助对象开展“一对一”、“面对面”的结对帮扶活动;对辖区内新增就业困难人员进行登记确认,掌握援助对象面临的实际困难及就业需求,进行有针对性的帮扶,最终实现每一位就业困难人员满意就业。同时,大力开展“访惠聚”活动,安排局领导、支部书记逐个到定点帮扶村(连木沁镇一、二、四、六大队)开展帮扶活动,组织党员干部帮助农民解决实际困难,已完成惠民项目5项,主要是村级阵地建设、提供林果苗木建杏园、帮助重点户贫困户葡萄开墩、节假日慰问“四老”人员、帮助重点人员更换室内电线等,累计投入帮扶资金8.97万元,拓宽了为民服务渠道。
五、充分发挥工青妇作用,各项工作协调发展。
局党支部和工会围绕年度重点工作,通过召开支部党员大会和职代会、完善党务公开,加强了民主管理,增强了党员干部参政议政意识。并利用“三八”、“五一”、“五四”、“八一”等节日,组织开展了军地慰问、徒步锻炼、篮球、羽毛球比赛。
一年来,党支部工作虽然取得一些成绩,这都与局党组的坚强领导、具体关心帮助密不可分,也是广大党员干部职工共同努力的结果。但我们也清醒地看到,党支部建设与局党组的要求相比,仍然存在一定差距,具体表现在:支部党员对党建理论知识的调研学习不够,撰写或发表的理论文章较少,学习笔记也不够完善;支部的规章制度还需要进一步完善,工作效率尚需进一步提高。需要我们在今后党建工作中认真加以解决。
人社局机关党支部工作报告汇报
最新或2022(历届)年,机关党建工作总的要求是:深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和省市县委全会精神,围绕“加快发展、加快转型、加快脱贫攻坚”基本思路和“创新投资年”工作主题,准确把握经济发展、依法治理、从严治党新常态,以贯彻落实从严治党要求为主线,全面加强机关党建工作,为推进深化改革、依法治局、实现人力资源和社会保障事业发展提供坚强保证。
一、以全会精神为引领,统一思想凝聚力量
(一)学习全会精神。各级党组织要坚持把思想建党放在首位,引导党员干部培养忠诚、担当、干净的品质,自觉建设和维护良好的政治生态。各支部要认真抓好学习教育,以支部组织生活、宣讲辅导报告、研讨交流、普法宣传等形式,切实抓好习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届三中、四中、五中全会,省市县全会精神的学习宣传贯彻。结合单位实际,坚持学以致用,创新工作举措,推动工作落实。充分发挥中心组学习的示范引领作用,加强教育培训、宣传交流和舆论引导,营造学法、尊法、守法、用法的法治环境。(二)加强能力建设。开展学习型党员、学习型党组织建设,采取新颖活泼、灵活多样的学习形式,丰富学习内容,落实学习制度,增强学习实效。依托机关学习会和工作实际,组织党员干部学理论知识、学法律法规、学业务技能,不断提高党员干部法治思维和依法办事的能力。组织党员干部积极参与“学法用法、依法行政、提升效能”主题活动。(三)丰富机关文化。注重发挥文化、体育活动陶冶情操、净化心灵、凝心聚力的作用,突出时代特色,结合自身特点,开展形式多样的趣味活动,陶冶情操,提高素养,扩大文化感染力、影响力,激发党员干部干事创业活力,不断提升单位文化的影响力和美誉度。开展系列活动,增强党员干部的团队意识、竞争意识和协作意识。结合“法律七进”工作,开展法治机关建设活动,营造机关“尊法、学法、守法、用法”良好氛围,努力提升党员干部法治思维和依法办事能力,推进法治建设。(四)思想政治工作。主动了解和掌握党员干部职工的思想反映、意见建议和密切诉求,加强人文关怀和心理疏导,有针对性地做好思想政治工作。认真落实思想政治工作分析报告制度,及时了解掌握干部职工思想状况,定期报送党员干部思想状况分析报告。(五)精神文明建设。以培育和践行社会主义核心价值观为主要内容,深化理想信念教育、法治教育、革命传统教育、道德教育,引导党员干部以身作则、率先垂范,争当践行核心价值观的模范。开展职业道德建设,抓好文明单位创建,巩固发展工作。深化党员志愿服务活动,开展形式多样的志愿服务活动。扎实综合治理、平安建设、防邪、计划生育等工作,促进机关和谐稳定。
二、以条例细则为遵循,健全制度完善机制
(一)严格执行制度规定。严格落实新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等各项规定,加强督促检查,及时发现并解决问题。各单位要对工作机构、人员保障、经费落实、作用发挥等内容进行重点自查。(二)落实党建责任制。强化责任主体的工作责任,重点落实委党组把党建工作同中心业务工作同谋划、同部署、同考核,推动机关党建工作机构、人员、编制、经费等重点难点问题解决。健全党建工作考核评价体系,细化考核内容、量化考核指标、优化考核方式,强化考核应用。健全党建工作问责机制,加大党建责任落实情况的检查和督办力度。(三)加强支部工作指导。建立领导班子成员联系支部党建工作制度,班子成员要指导联系所分管直属单位的党建工作,加强上下联系,形成工作合力,推动机关党建工作创新发展。
三、以载体创新为重点,夯实服务群众基础
(一)以“六围绕六强化”为抓手,强化组织建设。围绕“三会一课”,强化思想建设。把学习习总书记系列讲话精神为重点,开好“三会”,讲好“党课”,增强党员干部“讲规矩、懂规矩、守规矩”意识。围绕“两学一做”,强化政治意识和宗旨观念。通过开展“两学一做”主题活动,进一步强化党员干部的政治意识和宗旨观念,勇于担当作为,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量,在工作和学习及生活中起到先锋模范作用。围绕党建目标,强化组织建设。围绕人事劳动政策法规宣传、创业促进就业、劳动维权等组织开展志愿服务活动;在重大节日开展走访慰问、结对帮扶等活动,夯实基层组织建设。围绕群众的期盼,推动群众工作常态化。以“创新投资年”活动主题,继续推行党员干部直接联系群众,坚持“走基层”,以“亲情工作法”为抓手,经常性开展基层夜话、家访谈话、网络对话,走进贫困村,开展送培训、送岗位、促就业、惠民生活动,解决贫困群众的民生难题,提升为民服务水平。围绕素质提升,强化文化建设。创新“党建主题月”活动,每月围绕一个主题,开展感党恩、廉政教育等系列主题实践活动,积极营造团结和谐向上的机关文化氛围。围绕创先争优,强化队伍建设。坚持每周集中学习日活动,通过班子成员讲党课、股室长讲业务、专家作报告、走出去体验实践等活动,提高党员干部理论水平和业务能力。(二)以“四抓”为措施,确保目标任务落实。抓龙头带动,全面落实党建工作职责制,推行党组织书记联系党支部制度,每月听取党支部工作汇报、提出建议意见,发挥机关党建龙头作用。与支部书记签订党建目标管理责任书,细化党建目标任务和要求,通过周汇报、月督查、季通报等方式确保各项目标任务完成。制定督查考评方案和督查考评细则,严格股室和个人日常考核和管理,考核结果将作为选先评优的依据。抓协调推进,聚力脱贫攻坚,主动加强与相关部门的沟通协作,竭力打好脱贫攻坚战,将脱贫攻坚纳入机关党建工作一起安排一起检查一起考评,按照全县总体部署,真情结对帮扶,确保脱贫攻坚立竿见影、社会保障稳步推进、创业就业有序开展、构建和谐劳动关系等方面取得突破性成效。抓品牌创建,按照规范、搞活、创新的创建要求,紧密联系人力资源和社会保障工作实际,积极创新活动载体,深化各项活动,打造机关党建工作品牌,促使机关党建学有榜样,赶有标兵。机关就业和社保支部要围绕工作中心、服务大局,增添载体,扎实举措,抓好服务型党支部创建工作,着力打造“诚信公道、爱岗敬业”的服务型党支部。抓廉政建设,努力转变工作作风,提高工作效率,规范工作程序,对行政审批和许可的事项进行流程再造,实现了时限、程序、标准、依据的阳光政务目标,完善了限时办结、服务承诺、一次性告知等制度,做到“四办”,即规范办、公道办、及时办、认真办。(三)以“三争”为目标,激发干事创业活力。以争荣誉、争先进、争第一为目标,以“六围绕、六强化”为抓手,深化“党员示范岗、党员示范窗口、文明服务示范岗”评先活动,引导党员干部立足岗位比服务、比贡献,发挥典型示范的引领作用,充分挖掘先进典型,强化正面引导,在全局营造“你追我赶,勇争第一”的干事创业的浓厚氛围。
四、以两个责任为核心,严明党纪改进作风
(一)落实廉政责任。全面落实全县《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》和年度党风廉政和反腐败工作意见,完善工作措施,强化督促检查,确保各项任务落到实处。积极做好党风廉政建设和反腐败工作,认真落实党风廉政建设责任制,层层签订责任书,健全责任追究办法,加强检查考核,强化问责追究。(二)严明党的纪律。开展党性党纪教育,引导党员严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律,督促党员干部坚定政治立场,把牢政治方向,确保中央和省市县委政府的决策部署落实到位。认真执行党内监督条例,严格执行述职述廉、谈心谈话等制度,加强廉政风险防控。深化廉政风险防控“三早”机制,强化监测预警能力和风险防控能力。(三)深化作风建设。坚持不懈纠治“四风”,进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,教育党员干部严格执行中央和省市县关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,狠抓制度落实,防止“四风”问题反弹。深化机关作风建设和“为官不为”专项治理,巩固治理活动成果。加大监督检查和明查暗访力度,促进机关作风持续好转。(四)深化廉政教育。以党组中心组学习、民主生活会和“三会一课”为主要内容,有针对性地加强对党员干部的理想信念、党纪国法、廉政法规、从政道德教育,对重点岗位党员干部开展谈话提醒、教育预防,筑牢防腐拒变的思想道德防线。坚持正面典型引路、反面典型警示,发挥典型教育作用。加强廉政文化建设,培育廉洁价值理念,营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。
五、以党建带群建为抓手,统筹推进群团工作
(一)加强统战工作。深刻认识做好统战工作的重要性,积极宣传贯彻党的统战政策,加强与民主党派的思想交流,充分发挥统一战线人员的优势和作用,支持动员他们积极建言献策,积极参与县工业转型升级发展。(二)抓好群团工作。重视加强对机关群团工作的领导,深化党群共建,扎实推进党建带工建、带群团、带妇建工作。发挥工会作用,加强职工法治宣传教育,提高职工依法行政、依法履职、依法维权的能力,组织开展“职工之家”、“巾帼文明岗”、“文明家庭”等创建活动,支持工会开展有益职工身心健康丰富多彩的文体活动;抓好青年思想引领和教育培训工作;积极组织职工参与“走基层、送温暖”“金秋助学”等活动,加大对困难群众帮扶力度;动员和带领妇女干部立足本职建功立业;做好新时期妇女儿童关爱工作。