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市政局在市委市政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻市委《关于推进学习型党组织建设的实施方案》精神,按照市委的统一部署,扎实开展学习型党组织建设活动。现将有关情况汇报如下:
一、主要做法
市政局在开展建设学习型党组织活动中,通过加强组织领导、强化宣传引导、创新学习载体、改进学习方法,使学习型党组织建设扎实推进,取得了较好的成效。具体做法:
(一)加强组织领导,确保学习有秩序。按照市委的安排部署和统一领导,市政局制定了《市政管理系统开展建设学习型党组织活动的实施方案》,并成立了以党组书记、局长为组长,局领导班子其他成员为副组长,各业务科室负责人为成员的学习型党组织建设工作领导小组。局属各单位也成立了相应的领导组织和机构,一把手负总责,一级抓一级,层层分解任务,落实责任,努力把市政管理干部队伍建设成为“团结互助、科学严谨、创新有为、勤奋廉洁、勇争一流”的学习型团队。
(二)抓好宣传引导,确保学习声色。为扎实推进学习型党组织建设,确保学习开展得有声有色,市政局充分运用宣传板报、政府网站等各种宣传手段,深入宣传建设学习型党组织的重大意义、主要原则和内容要求,宣传局属各基层党组织推进学习型党组织建设的具体举措、进展情况和重要成效。同时,为市政管理系统干部职工配备了《七个怎么看》、《关键在落实》等有关建设学习型党组织的理论书籍,努力在市政管理系统内营造浓厚的学习氛围。
(三)创新学习载体,确保学习有质量。市政局除了采取召开学习会、坚持“三会一课”等形式对党员干部进行大规模学习培训外,还积极创新学习载体,提高党员干部的学习质量。一是举办政治理论培训。建立健全局机关党委中心组学习制度,每季度举办一次理论知识讲座,邀请自治区住建厅、党校的领导、专家、教授授课。在学习中,局领导切实履行责任,做到“六带头”,即:带头学习,带头做读书笔记,带头写心得体会,带头进行宣讲辅导,带头调研,带头解决问题。今以来,局机关党委中心组先后组织了《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《建设学习型党组织建设的意见》等三个理论专题学习,集体参学率达100%,推动了全系统理论学习的深入开展。二是举办法律法规知识培训。我局按照“缺什么补什么”的要求,研究制定了法制教育培训方案,并在全系统执法专业队伍中开展了“内强素质,外树形象”主题教育活动,分批、分层次培训执法专业人员。同时还组织开展了执法队员队列操练活动,各大队做到每半月进行一次队列操练,每月集中开展一次联合操练,丰富了教育培训内容。三是举办业务技能培训。为配合精细化管理工作的开展,今上半,我局举办了纪检监察员、政工员、信息员、会计员、安全员和综合技术管理员为主要对象的“六员”业务骨干培训班2期,培训人员100多人次。局属各单位根据工作需要,有计划有针对性地组织干部开展履行岗位职责所必备的业务技能培训。市环卫处针对当前工作实际,在环卫行业内开展了驾驶员岗位技能大练兵活动。市公用处在贵港北控水务公司和新奥燃气贵港公司开展了安全生产应急救援演练活动,提高供水、供气行业安全事故应急处置能力。
(四)改进学习方法,确保学习有实效。在推进学习型党组织建设过程中,市政局在改进学习方式上下功夫,坚持个人自学与集中学习相结合,让党员干部互相交流学习,相互促进提高;坚持重点发言与交流学习相结合,不断提高党员干部的知识水平和工作能力;坚持本地学习与外出学习相结合,不断提高党员干部学习的新鲜感,增强学习的积极性和主动性;坚持学习与实践相结合,更好地指导实践,推动工作开展。
二、主要成效
通过学习型党组织创建工作的深入开展,我们取得了如下成效:
(一)提高了干部的思想政治素质。通过开展政治理论培训,使广大干部及时了解党的路线方针政策,提高了市政管理干部的思想政治素质和贯彻执行党中央和国家路线方针政策的自觉性和坚定性,强化了宗旨意识,党员先锋模范作用和党组织的战斗力和凝聚力得到进一步增强。
(二)提高了干部的岗位技能。通过举办以行政法规、市容环境和卫生管理条例、建筑垃圾管理办法等为主要内容的法制专题培训,大大提高了市政管理干部的依法行政意识,养成了按法律规章和程序办事的良好行为。通过实施“六员”为重点的业务培训,大大提高了基层一线干部的综合素质和岗位技能,促进了城市市政管理模式的变革,使我市市政公用事业各行业日常管养工作逐步走上精细化、规范化和标准化的轨道。
(三)推动了职能工作顺利开展。市政管理系统党员干部边学习、边工作,在工作中学习,在学习中工作,通过不断地学习促进了各项业务工作更好地开展。一是污水处理设施项目建设取得决定性胜利。截至今6月底,全面完成了服务城西污水处理厂的4条污水收集提升输送管道,以及配套设置的6座污水提升泵站建设工程,城西污水处理厂每天进厂污水量突破6万立方米,污水处理达到自治区目标要求;平南城区污水处理设施建成投入使用并通过了验收,桂平城区污水处理设施也于5月30日进水试运行。二是市政为民办实事“三百工程”项目建设开局良好。截至今6月底, 已完成了建设路污水提升输送工程、江南污水过江管工程、圣湖污水提升输送工程建设和垃圾场渗沥液处理后场外排水工程建设;仙衣路污水收集主干管下穿铁路段施工进展顺利;城北新区3.1公里污水管工程完成了白凹窝段、穿越金港大道、荷城路共547米施工,占总工程量的32.7%;东湖大型垃圾转运站主体工程完工,装修工程正在加快推动;其它项目也正在克服困难积极推进。三是市政公用事业管理水平得到提升。通过在市政管理系统开展精细化管理,增强了员工队伍的岗位意识、责任意识,工作有目标,考评有标准,奖罚有依据,提拔使用重实绩,从而在全系统形成了良好的管理网络和工作机制,贵港市市政公用事业实现了从粗放型向精细化的转变,从阶段性集中整治向常态化管理的转变。贵港市呈现了“地净、树绿、灯明、园靓、广场美”的良好景观。
三、存在的主要问题
市政局在推进学习型党组织建设工作中,付出了不懈的努力,做出了一定的成绩。但我们也清醒地认识到,当前市政管理系统在开展学习型党组织建设活动中还存在一些问题。表现在:一是虽制定有学习计划,但学习内容还不够全面、系统,在业务学习与培训方面抓得比较紧,而政治学习存在着时紧时松的现象。二是局属各基层党组织在抓政治学习存在不平衡,有的支部抓得紧、抓得及时,而有的支部抓政治学习的力度不够。三是理论联系实际不够。不少党员干部学习存在实用主义倾向,要用什么才去学什么,与工作联系密切的才学,与工作关系不大的少学或干脆不学,尤其在理论联系实际上研究得不够深透。
四、几点意见和建议
(一)要进一步加强学习的组织领导,做到领导重视亲自抓,做到观念和思路上有创新,机制和制度上有创新,方式和方法上有创新。
(二)要坚持建立长效的思想教育、监督制约、奖惩激励和考核机制。如开展表彰积极抓好政治学习的先进党支部,以充分发挥支部组织学习的作用,通过抓好支部的学习,促进和确保各项学习计划与任务的有效落实。
(三)要变“要我学”为“我要学”,把学习当成一种生活常态,一种工作责任、一种精神追求,突破就学习抓学习的旧框框,努力在学习与工作的结合、渗透、贯穿上进一步下功夫,真正做到工作学习化,学习工作化。
今后,我局将根据市委的决策部署和工作要求,继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步巩固学习型党组织创建工作的各项成果,加大工作力度,完善工作机制,促进市政管理系统学习型党组织建设扎实有效推进,推动市政公用事业又好又快发展。