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日前,自治区人民政府官网公布了自治区政府办公厅《转发自治区人力资源和社会保障厅财政厅关于自治区其他事业单位绩效工资实施指导意见的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》称,自治区人力资源和社会保障厅、财政厅制定的《自治区其他事业单位绩效工资实施指导意见》(以下简称《意见》)已经自治区人民政府同意,请认真贯彻执行。
《意见》提出,其他事业单位实施绩效工资后,取消年终一次性奖金;其他事业单位原工资构成中津贴比例按国家规定高出30%的部分,纳入单位绩效工资总量,按本单位绩效工资分配办法执行,不再另行发放。
事业单位绩效工资实施第三步
《意见》提出,我区其他事业单位实施绩效工资同清理规范津贴补贴相结合进行,将规范后的津贴补贴和原国家规定的年终一次性奖金纳入绩效工资总量,实施绩效工资后,取消年终一次性奖金。
同时,其他事业单位实施绩效工资后,国家规定的特殊岗位津贴补贴仍按国家现行政策继续执行,不纳入绩效工资管理。
《意见》提出,绩效工资不作为计发退休费的基数。在实施绩效工资的同时,对其他事业单位离退休(退职)人员发放补贴。
这里所谓其他事业单位是指除已实施绩效工资的义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位以外的事业单位。
按照我区《关于深化事业单位工作人员收入分配制度改革的意见》,事业单位绩效工资分三步实施:第一步在义务教育学校实施;第二步在公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施;第三步在其他事业单位实施。此次《通知》下发,意味着我区事业单位绩效工资实施了第三步。
绩效工资向骨干倾斜
《意见》提出,其他事业单位绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素,在绩效工资中所占比重为60%或70%,一般按月发放。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素,根据绩效考核结果发放,采取灵活多样的分配方式和办法。
《意见》提出,绩效工资分配要向关键岗位、高层次人才、业务骨干和做出突出成绩的工作人员倾斜。事业单位制定绩效工资分配办法要充分发扬民主,广泛征求职工意见,由单位领导班子集体研究后,报主管部门批准,并在本单位公开。
此外,事业单位的绩效工资不是说想发多高就发多高的,《意见》提出,各级人力资源社会保障、财政部门要合理确定本地绩效工资总体水平,确定当地事业单位本年度绩效工资水平控制线,各事业单位绩效工资水平原则上不得高于控制线。
“分蛋糕”的方式进行了优化
一听不发年终奖,我区事业单位人员最担心的是收入会不会降低。其实,在我区义务教育学校和医院早已实施了绩效工资制度。据记者了解,乌市某医院某科医生,在实施绩效工资前收入差距最多在700元左右,实施绩效奖励后收入差距拉大到2600多元。
新疆财经大学副教授张磊表示,实施绩效工资制度后,对于事业单位来说,发工资的钱没有少一分,只是分配的方式有所变化,“蛋糕”还是那么大,只是分蛋糕的方式进行了优化,多劳多得,少劳少得。
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农村教师工资改革一直是在职教师以及参加教师招聘考试考生关注的焦点,太阳教育网整理了最新或2022(历届)年教师工资改革方案最新消息之普通教师工资待遇如何?供大家参考。
我国目前有350万名班主任教师,教育部出台的《班主任工作规定》中明确规定确保班主任教师的待遇。全国多个地方发生了教师因待遇低而罢工的事件有关。教师的待遇问题已经成为一个普遍性问题。
近年来,教师的准入门槛逐渐提高了,在一定程度上提升教师队伍的质量。但是,教师行业的经济地位和社会地位还有待提高。当前,中小学课外辅导机构的快速发展,其收入水平高于公办学校待遇,也从另一个层面刺激了教师对于收入的关注。面对高房价、高消费给教师带来的经济压力很大,如何从根本上解决教师乃至班主任的后顾之忧,确实是教育部门不得不考虑的问题。
乡村教师的期待:工资福利应和当地公务员看齐
坚守在我国广大农村一线的乡村教师,是农村基础教育大厦的基石。近年来,各级政府采取了多种措施保障教师工资福利和社会保险待遇,改善教师工作和生活条件,完善农村教师工资经费保障机制。但在一些农村,由于经济条件等因素的制约,乡村教师待遇和地位仍没有真正提高。
北京大学—香港理工大学“新生代农民工课题组”和“中国社会科学院新闻与传播研究所媒介传播与青少年发展研究中心”联合发起了中国乡村教师生存状况调研。通过调研了解到,乡村教师存在着工资待遇低、工作时间长、职称晋升难、老龄化等问题,针对这些问题,调研组提出了相应的意见建议。
农村教师确实收入低
在1993年《中国教育改革和发展纲要》中,我国提出,“教育系统平均工资要居于社会行业中等偏上水平”,而这一目标至今未能实现。1993— 2002年,国民经济行业共划分为16个,中小学教育行业工资在多数年份位于第10~14位;到了2003年以后,国民经济行业重新划分为19个,这一阶 段中小学教师行业工资则在多数年份位于第10~16位,总之一直处于中等偏下的水平。
而众所周知的是,我国城市教师的工资水平普遍高于农村教师,以此推断,农村教师的收入水平与其他行业相比则会更低。最新或2022(历届)年,华中师范大学雷万鹏 教授的调研结果显示,超过3/4的农村教学点教师年收入低于3万元。另一位杭州师范大学的研究者容中逵则发现,最新或2022(历届)年,在四川、河北的农村教师中,月 薪低于2500元的比例分别为81.4%、89.8%,而当年四川省城镇职工的月平均工资为3160元,河北省为3014元,即使以月薪2500元来计 算,这两省的农村教师的月薪也远远低于同省城市平均水平。
最新或2022(历届)年东北师范大学农村教育研究所发布的《中国农村教育发展报告最新或2022(历届)年》指出,完美的教师年龄结构应该是“倒U型”,即以30~50岁年龄段 的教师居多,但在农村,30岁以下教师已经达到34.3%,约占三分之一,50岁以上的教师却还有22.75%,“中年塌陷”问题十分严重。而造成这一现 象的原因就是,由于农村教师收入低,壮年男性宁愿出去打工,也不愿意在农村当教师。
今年推出了多项针对教师的改革
印发《乡村教师支持计划(最新或2022(历届)年—最新或2022(历届)年)》,提出了包括“提高乡村教师生活待遇”、“统一城乡教职工编制标准”、“职称(职务)评聘向乡村学校倾斜”、“建立乡村教师荣誉制度”等八大举措。在这八大举措中,有诸多关于乡村教师政策倾斜的制度设计。
印发《进一步扩大中小学教师资格考试和定期注册改革试点范围的通知》,在浙江、湖北等15个省(区、市)试点基础上,新增13个省(区、市)为试点省份。全面推行教师资格全国统考,提高教师入职门槛,并打破教师资格“终身制”,实行定期注册制度。
印发《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》,明确中小学教师职称制度改革在全国范围全面推开。引导教师更加注重师德素养,更加注重教育教学业绩,让广大教师潜心教育教学工作,克服“论资排辈”、“熬年头”的现象。
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