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要用三年时间提高低工资收入人群的收入，使其达到平均水平。 工资制度改革，并不是简单增加工资，而是重在规范。工资改革势在必行除此之外，在加大财政调节收入分配促进社会公平、稳定中，还将完善企业的收入分配制度以及加强对居民收入水平的调节。太阳教育网整理的关于中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见，希望你认真阅读！
为全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神构建和谐劳动关系推动科学发展促进社会和谐现提出如下意见。
一、充分认识构建和谐劳动关系的重大意义
劳动关系是生产关系的重要组成部分是最基本、最重要的社会关系之一。劳动关系是否和谐事关广大职工和企业的切身利益事关经济发展与社会和谐。党和国家历来高度重视构建和谐劳动关系制定了一系列法律法规和政策措施并作出工作部署。各级党委和政府认真贯彻落实党中央和国务院的决策部署取得了积极成效总体保持了全国劳动关系和谐稳定。但是我国正处于经济社会转型时期劳动关系的主体及其利益诉求越来越多元化劳动关系矛盾已进入凸显期和多发期劳动争议案件居高不下有的地方拖欠农民工工资等损害职工利益的现象仍较突出集体停工和群体性事件时有发生构建和谐劳动关系的任务艰巨繁重。
党的十八大明确提出构建和谐劳动关系。在新的历史条件下努力构建中国特色和谐劳动关系是加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要内容是建设社会主义和谐社会的重要基础是经济持续健康发展的重要保证是增强党的执政基础、巩固党的执政地位的必然要求。各级党委和政府要从夺取中国特色社会主义新胜利的全局和战略高度深刻认识构建和谐劳动关系的重大意义切实增强责任感和使命感把构建和谐劳动关系作为一项紧迫任务摆在更加突出的位置采取有力措施抓实抓好。
〓、构建和谐劳动关系的指导思想、工作原则和目标任务
(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神贯彻落实党中央和国务院的决策部署坚持促进企业发展、维护职工权益坚持正确处理改革发展稳定关系推动中国特色和谐劳动关系的建设和发展最大限度增加劳动关系和谐因素最大限度减少不和谐因素促进经济持续健康发展和社会和谐稳定凝聚广大职工为实现两个一百奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
(二)工作原则
——坚持以人为本。把解决广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题切实维护其根本权益作为构建和谐劳动关系的根本出发点和落脚点。
——坚持依法构建。健全劳动保障法律法规增强企业依法用工意识提高职工依法维权能力加强劳动保障执法监督和劳动纠纷调处依法处理劳动关系矛盾把劳动关系的建立、运行、监督、调处的全过程纳入法治化轨道。
——坚持共建共享。统筹处理好促进企业发展和维护职工权益的关系调动劳动关系主体双方的积极性、主动性推动企业和职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享。
——坚持改革创新。从我国基本经济制度出发统筹考虑公有制经济、非公有制经济和混合所有制经济的特点不断探究和把握社会主义市场经济条件下劳动关系的规律性积极稳妥推进具有中国特色的劳动关系工作理论、体制、制度、机制和方法创新。
(三)目标任务。加强调整劳动关系的法律、体制、制度、机制和能力建设加快健全党委领导、政府负责、社会协同、企业和职工参与、法治保障的工作体制加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的工作机制实现劳动用工更加规范职工工资合理增长劳动条件不断改善职工安全健康得到切实保障社会保险全面覆盖人文关怀日益加强有效预防和化解劳动关系矛盾建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。
三、依法保障职工基本权益
(四)切实保障职工取得劳动报酬的权利。完善并落实工资支付规定健全工资支付监控、工资保证金和欠薪应急周转金制度探索建立欠薪保障金制度落实清偿欠薪的施工总承包企业负责制依法惩处拒不支付劳动报酬等违法犯罪行为保障职工特别是农民工按时足额领到工资报酬。努力实现农民工与城镇就业人员同工同酬。
(五)切实保障职工休息休假的权利。完善并落实国家关于职工工作时间、全国节及纪念日假期、带薪休假等规定规范企业实行特殊工时制度的审批管理督促企业依法安排职工休息休假。企业因生产经营需要安排职工延长工作时间的应与工会和职工协商并依法足额支付加班加点工资。加强劳动定额定员标准化工作推动劳动定额定员国家标准、行业标准的制定修订指导企业制定实施科学合理的劳动定额定员标准保障职工的休息权利。
(六)切实保障职工获得劳动安全卫生保护的权利。加强劳动安全卫生执法监督督促企业健全并落实劳动安全卫生责任制严格执行国家劳动安全卫生保护标准加大安全生产投入强化安全生产和职业卫生教育培训提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和劳动保护用品对从事有职业