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要用三年时间提高低工资收入人群的收入，使其达到平均水平。 工资制度改革，并不是简单增加工资，而是重在规范。工资改革势在必行除此之外，在加大财政调节收入分配促进社会公平、稳定中，还将完善企业的收入分配制度以及加强对居民收入水平的调节。太阳教育网整理的关于两会代表建议提高个人最低工资法定标准，希望你认真阅读！
最低工资保障制度是我国一项劳动和社会保障制度。
全国人大代表、四川好医生药业集团有限公司董事长耿福能在接受网易财经专访时指出应当大幅提高个人最低工资的法定标准。过去我们经济粗放代它是低工资高就业我认为这段历史应该结束了现在应该是高工资低就业然后过渡到高工资高创业这个方向来。除关注个人收入分配外耿福能今还关注了中小微企业融资难、民营医院建设等多个话题。
解决好小微企业融资难刻不容缓
耿福能介绍在总理额政府工作报告中6次提到小微企业的发展13次提到创业这说明只有让微观经济有活力有创造力才能保证宏观经济的稳定、持续的发展。小微企业是实体经济的重要组成部分在促进就业、改善民生、维护社会稳定方面发挥了极大的作用。
数据显示中国中、小微企业对GDP的贡献已经超过65%。但同时许多中、小微企业的生存却十分的困难尤其在资金支持方面是制约发展的瓶颈。以四川为例12月全省金融机构人民币各项存款余额5.3万亿元同比增长11.78%高于全国平均水平2.7个百分点人民币各项贷款余额3.38万亿元同比增长14.7%高于全国平均水平1.1个百分点。存贷款差的比率较大小微企业融资困难融资利率、成本、皆出现多轨局面。
耿福能认为当前由于经济下行压力较大以及商业地产、传统制造业过剩带来的影响受上下游产业链挤压人工成本上升等因素的叠加影响小微企业的经营异常困难。虽然去国家和地方都出台了政策和法规从资金和政策等方面提出了一系列措施减轻中小微企业的负担但在金融市场的具体操作层面还有一些政策需要细化才能落实到位。
他建议应当按照市价评估、提高抵押贷款比例。目前银行是按照市价评估打5-6折给与企业贷款建议提高至7-8折给与贷款还可以根据小微企业的其他有利因素综合考虑提高贷款比例。对小微企业的贷款政府可以财政贴息补助对金融单位支持小微企业放贷进行目标绩效考核。
应当提高个人最低工资的法定标准
除关注中小微企业融资难外今两会耿福能还重点关注个人收入分配问题他向网易财经指出就目前而言资本过度集中导致普通人的收入降低经济虽然发展但老百姓感觉仍不富裕很多轻人和轻的家庭有非常大的压力。深圳最低工资标准是1800元是国内最高的但折合成小时工资也就是一个小时6至7元这样的收入明显偏低。
耿福能建议应当大幅提高个人最低工资的法定标准。过去我们经济粗放代它是低工资高就业我认为这段历史应该结束了现在应该是高工资低就业然后过渡到高工资高创业这个方向来。在他看来老百姓财富有所积累之后就会有创业的资本和想法以后逐渐会变为高薪高创业的社会风潮。这有助于激发人们工作的热情和实现藏富于民。
此外耿福能还建议个人所得税最好还是要调低与民争利国家是难以发展的。
■持民营医院 落实医生多点执业
此外耿福能今还关注了民营医院等多个医药界话题据他介绍经过10多的发展我国民营医疗机构虽然数量增长较快但规模偏玄务能力不强。数据显示截至全国民营医院已达到1.13万家民营医疗机构数量占全国医疗机构总数的43.24%而诊疗人次数却仅占总诊疗人次数的2.7%入院人数占比为2.5%在每超过1万亿元的医疗市场中民营医院占比不足3%。
耿福能指出目前中国很多民营医院的医生都是刚退休的老专家和新毕业的大学生缺乏富力强的中间力量。医疗机构是科技含量极高的产业技术水平和医务人员业务能力将直接关系到患者的诊断和治疗效果同时也是医院发展、创新的保证。由于医生多点执业的政策始终难以落实导致民营医疗机构人才严重不足多数轻的医务人员把民营医疗机构当作跳板积累了丰富经验之后便跳槽进入公立医院。民营医疗机构难以招聘和留住医务人才导致医疗服务质量下滑来院就诊的患者数量就会因此减少如此恶性循环严重制约民营医院的生存和发展。
他调研显示虽然符合条件的非公立医疗机构可以纳入医保定点范围但是在实际执行过程中却还存在许多问题。如在城镇职工医保、新农合等医疗保险的准入政策上、报销比例、限额报销等执行标准上设置了门槛与公立医院相差悬殊。目前不少患者冲着民营医疗机构的特色和服务而来但因为不是医保定点医院病人无力承担全部医疗费用严重影响了民营医疗机构的病源。不少民营医疗机构具有医疗投入高、风险大、回报周期长的投资特点虽然与公立医院一样承担了一定的社会公益任务却没有行政拨款收费也是按国家卫生部门的统一标准承担与一般企业相同的税率、税种、税费。民营医疗机构的土地都是按商业用地购买的成本很高。其土地、房产不能抵押贷款导致融资成本远高于公立医院。
针对上述情况耿福能建议国家应当鼓励大力发展民营医疗机构形成与公立医院的竞争态势有利于降低医疗成本缓解群众看病难、看病贵的问题。应加大政策引导力度逐步引导患者向民营医疗机构分流取消对民营医疗机构的医保总额限制降低民营机构的医保定点医院申报门槛统一公私医院之间的报销比例;尽快落实医生多点执业为民营医院人才储备提供可靠的保障建议向多点执业医生原有医院增付一定的管理费用让有技术的医生真正实现自由执业;对社会办医疗机构提供医疗服务项目的营业税适当减免降低民营医疗机构的运营成本。
最低工资规定(中华人民共和国劳动和社会保障部令第21号)已于200312月30日颁布。
据了解最低工资规定规定最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。各地区的最低工资标准每两至少要调整一次。
一、最低工资标准是少数生产经营困难、经济效益下降确无正常工资支付能力的用人单位(连续3个月以上不能正常发放工资的)支付给劳动者的最低劳动报酬。有支付能力的用人单位不得将最低工资作为正常的工资支付标准。
〓、用人单位需按最低工资标准支付工资的应履行必要的民主程序并事先报同级劳动保障行政部门备案。劳动保障部门对执行最低工资标准的用人单位要纳入重点监控范围加强跟踪检查切实维护劳动者基本劳动报酬权益。用人单位生产经营恢复正