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要用三年时间提高低工资收入人群的收入，使其达到平均水平。 工资制度改革，并不是简单增加工资，而是重在规范。工资改革势在必行除此之外，在加大财政调节收入分配促进社会公平、稳定中，还将完善企业的收入分配制度以及加强对居民收入水平的调节。太阳教育网整理的关于最新或2022（历届）年最新广东公车改革方案，希望你认真阅读！
广东公车改革方案获批 正厅级月补1690元
广东省全面推进公务用车制度改革总体方案已获国家发改委批准省直机关公车改革将在今6月底前完成正厅级每月补贴1690元依次递减正处级补贴1000元正科级补贴600元科员补贴300元。同一地市实行统一的补贴标准;不同地市最高补贴标准差距不超过20%……日前广东省纪检监察学会主办的刊物广东党风杂志披露了广东公车改革的主要方案。
中央规定中央和国家机关车改补贴标准是司局级每人每月1300元处级每人每月800元科级及以下每人每月500元地方补贴标准不得高于上述标准的130%。
省属厅(局)正职可集中用车
7月16日中共中央办公厅、中华人民共和国国务院办公厅下发关于全面推进公务用车制度改革的指导意见和中央和国家机关公务用车制度改革方案中央层面的公车改革全面启动。
根据中央精神当12月广东省委全面深化改革领导小组第五次会议审议通过了广东省全面推进公务用车制度改革总体方案并报国家发改委。
根据最终方案广东车改坚持贯彻中央有关部署坚持全省整体节支率和省直机关节支率原则上达到7%的原则确保平稳衔接按照先示级后市县镇的原则分级分类推进。今底完成全省公务用车制度改革其中省直机关公车改革将在今6月底前完成各地级以上市、各县(市、区)于9月底前完成乡镇于12月底前完成。
改革范围包括省直、各地级以上市、县(市、区)、乡镇机关及参照公务员法管理的事业单位;人员范围包括各级各部门在编在岗的地厅级以下工作人员。
〗案明确取消一般公务用车保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆;鼓励省属厅(局)正职主要负责人参加改革确因工作需要不便取消公车的允许以适当集中的形式提供用车实物保障但必须严格管理规范;行政区域内普通公务出行方式由公务人员自行选择实行社会化提供、适度发放公务交通补贴的政策。
不同地市最高补贴差距不得超20%
中央规定中央和国家机关车改补贴标准是司局级每人每月1300元处级每人每月800元科级及以下每人每月500元地方补贴标准不得高于上述标准的130%。
∪照中央规定广东车改补贴标准确定为,正厅级1690元副厅级1500元正处级1000元副处级800元正科级600元副科级450元科员300元科员以下250元。同一地市实行统一的补贴标准;不同地市最高补贴标准差距不得超过20%。
≡于现有公车处置方式方案明确对于核定取消的公务用车由省财政部门统一规范处置制定处置办法委托公共资源交易平台公开招标评估、拍卖机构、处置收入扣税后上缴国库;对于未能公开拍卖处置的车辆登记造册后由本单位机关车辆管理部门施行有偿使用或实行市场化运行。对于原公务车司机方案提出以内部消化为主不得简单推向社会。
焦点
正处3600元、3200元、2800元……
∴地车补远超新规会否成为改革阻力
广东的珠三角多地早已探索货币化公车改革。以佛山为例从2004的五区到的市直机关再到的公检法佛山的货币化公车改革一直走在前列初步实现了财政减支的目标。据悉佛山市直机关公车补贴标准分为八个档次最高正处职补贴标准为3600元普通科员也有1300元。
珠海车补标准正处级领导职务3500元非领导职务3200元普通科员800元。惠州正处级官员每月补贴2800元科员补贴500元;广州天河区正处级官员补贴为2800元;东莞正局(处)长为3000元。这些标准都远远高于此次公车改革标准。
≡这些先行改革的地方来说车补降下来是否会成为改革的阻力对此广东省监察厅原副厅长谢谷粱表示车补其实也是一种过渡性的制度随着经济发展和工资收入的不断提高最终也要纳入个人工资收入中去这也是与国际接轨的通常做法。不可否认现在的工资收入(包括地方各种补贴)比十几前已经有了相当幅度的提高家庭对于买车养车的承受能力也明显增强了。
建议
广东省监察厅原副厅长谢谷粱建议,
公车安装GPS统一喷涂标识
十前谢谷粱从广东省监察厅副厅长任上退休唯一牵挂的就是公车改革目标未能完成。他在接受广东党风杂志采访时说公车改革早改早得益晚改多受损。他提出建议给每台公车安装GPS记录仪通过科技手段实时监控行车记录。同时统一喷涂明显的公车标识鼓励群众监督奖励有效举报形成过街老鼠人人喊打的局面杜绝公车私用这个顽症。
谈公车拍卖,曾发生公车低价转让给领导干部
≡于公车拍卖人们比较担心的是机关单位自己定价、内部拍卖而导致拍卖估值过低从而造成国有资产流失等问题。大量闲置车辆如何妥善处置是关系到车改成败的一个重要环节。
谢谷粱说在基层车改试点初期的确发生过个别单位由领导班子自己定价、内部转让的现象。结果一辆七八成新的轿车以很低的价格转让给原来乘坐此车的领导干部。由此引起群众强烈不满纷纷向上级纪委举报。
实践证明向社会公开拍卖效果最好值得提倡。其好处是透明度高竞争充分容易获得社会的认可和好评并使拍卖活动取得更好的经济效益。如十几前佛山市三水区向社会公开拍卖317辆公车成交金额3337万元成交价比起拍价提高了91%。
谈交通保障,可设员工集体上下班通勤车
在对特殊公务用车的保障问题上方案提出允许省委、省人大、省政府、省政协机关适当保留部分调研接待用车执法执勤用车配备严格限制在一线执法执勤岗位筹建跨部门行政综合执法执勤用车平台并在两内完成。
谢谷粱认为适当保留部分执法执勤用车是公车改革的题中应有之义。但要严格控制保留用车的数量切实加强管理和监督防止有的人车改后补贴照领公车照坐。
他还建议有条件的单位要重视解决员工上下班路途较远的交通问题∩以根据实际需要保留接送员工集体上下班的通勤车或者向公交公司租赁此项服务所需费用由乘车人负担。
历史
中国公务用车改革截止2004已有11历史但迫于各方质疑之声各地车改始终低调潜行。
据中国新闻周刊了解八五期间全国公车耗资720亿元递增27%大大超过了GDP的增长速度。到了90代后期中国约有350万辆公车包括司勤人员在内每耗用约3000亿元人民币财政不堪重负。
1990全国两会期间有政协委员调查指出公务用车存在严重腐败。与社会轿车每万公里运输成本为8215.4元相比党政机关等单位每辆车竟高达数万元。每辆出租车的工作效率为公车的5倍而运输成本仅为公车的13.5%。
19989月国家体改委制定中央党政机关公务用车制度改革方案后各地公车改革陆续展开。
20032月中纪委书记吴官正在中纪委二次全会工作报告中明确提出,鼓励支持有条件的地区和单位积极稳妥地进行公务接待、公务用车和公务员福利制度改革工作。进而十六届三中全会正式提出改革领导干部职务消费的要求并将公车改革纳入其中。
目的
车改的根本目的是为政府或企业节约成本支出和提高工作效率。因此车改的最终方案不管其表象形式如何都不应该脱离节约支出的目的一切籍以借口为少数人发级别奖金的做法都违背了改革的初衷。
车补
在实际改革中多数地方选择了一步到位的货币化模式由此引发争议。如何界定车补标准成了决定货币化车改的关键。
广东(2004)
广东车补标准以工作岗位所承担的任务、性质和公务活动量为依据确定分为领导干部、中层干部和一般干部三大类。一个地区一线领导和一个部门的一线领导虽然级别不同也基本属于同一补贴档次。
￡准计算的总原则是自购小车可以公私兼用但费用必须公私分明即用于公务的费用由公家补贴用于私人的费用由自己负担。领导干部每月补贴费用与每月养车费用接近。换句话说就是领导干部用车自己买养车费用由公家补贴。
齐齐哈尔(2004)
从2004开始齐齐哈尔在全市83个市直行政和直属事业单位实施了公务用车货币化改革。车改后财政每支出交通补贴仅740多万元之前公车每消耗的各项费用达3956万元节省资金2856万元。
杭州(2009)
杭州市自20095月起推行机关公车改革市局(副厅)级以下一律取消专车。与此同时向公务员发放车补每月打入公务员市民卡可用于坐公交、打的、加油等但不能取现。车补根据级别分9档最低每月300元局级官员2600元。
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