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一，淮安市养老金水平偏高的，应原地踏步待调整。
二，淮安市“提低缩差”应参照与机关事业单位同期退休人员，同职务、同职称养老金水平，偏低的应逐步调整。三，淮安市养老金差距大的应多增加，差距小的应少增加。
四，淮安市争取在最新或2022（历届）年基本缓解养老金问题，于2000年解决好养老金问题。
在一些地方，人社部门在落实社保法的同时，也执行了最低养老金政策，例如广西的最低养老金为最低工资的80%，但造成了“缴费年限不一但领取养老金相同”的现象。
广西的基本养老金最低保证数制度，将当地职工最低工资标准的80%设置为“保底数”，养老金低于“保底数”的退休人员按“保底数”领取实际养老金。假如有退休人员缴费恰好为15年的最低年限，同时他应领的养老金又低于“保底数”，那么，他领取的养老金被提至“保底数”额度，而该“保底数”可能恰好等于他缴费22年才能领取的额度，也就出现了“个人缴费15年与22年领取的养老金相同”的情况。