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记者从沈阳市政府了解到，沈阳市事业单位今年将建立聘用雇员制度，今后，事业单位中编制内、编制外人员将同工同酬，在奖励、考核、职称、职务等方面均参照在编人员执行。同时，表现突出的编制外人员还可选聘到体制内。
日前，沈阳市政府常务会议原则通过《沈阳市事业单位聘用制雇员管理办法(试行)》，对事业单位编制外聘用制雇员的管理进行了规范。辽宁行政学院孙庆国教授表示，该办法的出台可以说是事业单位改革的一部分，通过保障待遇公平，提高雇员的积极性，淡化编制、留住人才、提高事业单位效率。未来事业单位的“铁饭碗”将向“银饭碗”转变。
事业单位聘用制雇员是指在不占用正式编制数额的前提下，事业单位在其编制职数内，在部分空缺岗位聘用的从事一般专业技术、普通管理、工勤工作任务的工作人员。近年来随着事业单位改革，我省单位已经全员签订了聘用合同，但在人员管理、待遇方面多数单位还是执行老办法，与编制挂钩，造成编制内人员与编制外人员同工不同酬。
本次办法出台后，明确规定聘用制雇员属于编外用工人员，应按照其所聘岗位享受相应的工资福利等相关待遇。在人员管理上，聘用制雇员实行按岗定薪、按岗定责、按岗聘用、合同管理的原则，参照在编人员相关办法和规定进行管理，雇员的考核、奖励、惩戒、培训、回避、申诉等，均参照在编人员相关法律法规和政策规定执行。雇员的职称、职务、技术等级晋级晋升，参照在编在职人员相关标准和资格条件进行。
同时，为体现公开公平公正和竞争择优的原则，事业单位聘用制雇员须面向社会公开招聘。聘用制雇员需与用人单位签订聘用合同，期满后双方可直接续聘。对于整体素质较高、工作能力较强、表现突出的聘用制雇员，可在规定的聘用年限内通过相关程序，选聘到编制体制内。聘用制雇员与本单位在编人员同工同酬及同等享有其他福利待遇，社会保险参照本单位在编人员执行。聘用制雇员的工资、福利及社会保险待遇所需经费，按所在单位原经费渠道解决。
【扩展阅读】
条件
1、劳动者的工作岗位，工作内容相同。
2、在相同的工作岗位上付出了与别人同样的劳动工作量。
3、同样的工作量取得了相同的工作业绩。
内容
1、不同种族、民族、身份的人同工同酬。
2、地区、行业、部门间的同工同酬。由于各地的经济水平与生活水平差异很大，各个行业、部门的特点也都有所不同。因此，存在着地区、行业、部门间“同工不同酬”的现象。
3、企业内部的同工同酬。这是同工同酬中最重要的内容，在同一企业中从事相同工作，付出等量劳动且取得相同劳动业绩的劳动者，有权利获得同等的劳动报酬。
立法
二零零九年中国人力资源和社会保障部，同工同酬将第一次作为立法内容，即无论正式工还是劳务派遣工，只要从事相同内容工作，应当获同级别工资待遇。届时，事实劳动关系形成后，企业的非正式合同工即劳务派遣工等，与正式工相同岗位、职级相同，从事相同内容的工作，付出等量劳动，并且取得相同劳动业绩的，都应获得同等的劳动报酬，即报酬在同一工资区间内浮动。任何用人单位都应执行。
新的规定将完善“工资”的内涵，在此前各项法规中工资都等于“货币”，今后可能会加入期权等内容。