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“今年6月底前,各地工资调整一定要落实到位。”——今年5月,国务院关于公务员涨工资表态还言犹在耳,作为上海一名普通的科级公务员,望穿秋水的涨工资,随着8月份工资的陆续入账,终于尘埃落定。不过随之而来的车贴再改革、餐费调整,让期盼涨工资的心情有如过山车。
本月5日单位发工资,竟然比往常多了近1000元,达到1700多元。再细看那张工资单,职务工资从410元涨到了690元,级别工资从506元涨到了1178元。同事们莫不欢欣鼓舞。
没高兴多久,机关人事干部就带来了准确消息——这并不是真正的工资增长,而是为了配合机关事业单位养老金并轨,结合着国家要求的工资调整的总增长。换句话说,等到了本月中期扣除应缴纳的养老保险金个人部分后,人均增长据说也就300元左右。
想到区区300元的涨幅,换来的却是养老保险并轨,从我们这些基层公务员内心来讲,还是有点小郁闷。虽然机关内部一再强调“老人老办法、新人想办法”,但大家心里也清楚,坊间盛传所谓的公务员好日子,早就到头了。
接下来,则是车贴的再改革。说实话,这让工资调整带来的最后一点喜悦,彻底烟消云散了。最新或2022(历届)年,上海走在全国前列进行了公车市场化货币化改革,通过发放车贴的形式完成了处级及以下公务员的车改难题。
这次车贴再改革,起源是最新或2022(历届)年中办、国办下发了《关于全面推进公务用车制度改革的意见》,从中央层面规定了公车改革的一些细节,其中明确规定中央和国家机关车改补贴标准是司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元,地方补贴标准不得高于上述标准的130%,并且要求各地在最新或2022(历届)年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革。
随着广东、陕西、湖北等省陆续公布经国家发改委批准的改革方案,看到诸多兄弟省份在局级干部的车贴清一色地踩着1690元的下限,我们的内心可以说是七上八下。因为按照三年前的车贴标准,上海部分条件较好的区县正科级干部,都能拿到接近这个数字的车贴,处级干部更是接近3000元,现在随着距离最新或2022(历届)年底越来越近,可以想象心里的落差有多大。
我们同事私下聊起,车贴的好日子终于到头了。有未经证实的消息说,这次调整之后,机关处级干部的车贴,将直接被“腰斩”,停留在1000元左右,而之后的科级干部也将一视同仁定在500元左右,这让我这个拿了3年1200元车贴的科级干部郁闷无比。
也有好消息,这个月饭卡上多出了300元。我自己揣测,之所以会多出这300元,大概是因为餐费补贴还没有细则,说白了,饭贴是最后一块区机关还有点裁量权的“自留地”了。或许是考虑到了公务员的情绪,作为车贴减少的一个弥补,区里决定在食堂餐费补贴方面每人加了300元。虽然杯水车薪,特别是那些减幅最大的处级干部,但聊胜于无,也算是我们的领导一片苦心吧。
至于局级干部的标准以及改革细节,至今还没有定论。但参照广东、湖北等省的标准,大致方案想必大家都已经猜到了。只是想想这么多年形成的使用公车的便捷,日后区委区府领导开着私车、坐着地铁上下班,虽然开始会有点不适应,但也是一种政治清明的表现吧。
我的同事算了一笔经济账,总的算下来,机关处级领导在本次养老金并轨、工资调整以及车贴再改革的过程中,收入损失确实不小。而最为得益的,反而是处于公务员金字塔底部的科员,因为他们原本不多的车贴没有再减少,饭贴倒有了几百元的增长,工资还小有涨幅。
其实,我们对大幅增加收入早已不报多少希望了。就拿我来说,将近5年工资未做大的调整,只是个别时候机关偶尔在餐费补贴、车改补贴上做做小文章。可以说,既然选择了这份行业,也就注定了清贫与坚守。
上海公务员晒收入:
本人上海市公务员,正科级别,博士毕业,每月7000,过年发800块奖金。
1、收入。上海公务员收入可能是全国最高的了,科员5000+,副科6000+,正科7000+。但是能考进来的普遍都很优秀(非本地生源、非应届生的话必须有硕士学历),几十比一很正常。对他们来说,这个工资与同班同学相比,根本没有任何竞争力。在上海扣除租房1500,扣除每月车费、杂费 500,扣除基本生活费用1500,基本剩余不了多少。对于没房子的外地人来说,很窘迫。养家都谈不上,何谈治国平天下。
2、升职。每年新招的公务员,在区里的处级单位占绝大多数。对这些人来说,从科员到副科,平均大概要7、8年,副科到正科,7、8年算快的。正科到实职副处是看机缘的,能上去的就是小概率事件了。对局级单位来说,稍微快点,科员到副科大概4、5年,副科到正科4、5年,正科到副处大概10年,副处到正处就不好说了,又得看机缘。
3、其他收入。公务员阳光工资后,对小兵来说,根本没有任何灰色收入,而正科级以下干部占上海全体公务员的80%。处级单位的实职正科以上,局级单位的实职副处以上,估计是有些灰色收入的,但是能有多少呢,平均下来5-10万最多了(要知道有很多部门是清水衙门,少有人理的)。算上工资一年 13-18万,对比同等级别企业的领导或者私营业主,只能算是小康,谈不上富裕。
4、关于跳槽。目前年轻公务员跳槽十分普遍,第一就是薪水不高,考虑到住房因素,在北京上海这样的大城市没法过上想象中的独立生活;第二就是缺乏成长渠道,不仅升迁慢而且缺乏好的培训机制,很多有为青年来了之后都觉得青春都浪费在各种各样的琐碎事情上,辛苦工作十余年换来的只有竞争力缺乏,到了中年就除了公务员什么都不能做了。
5、关于考试。公务员考试相对是比较公平的,不进面试线就没有机会(不排除个别有关系开后门的,但这个比例同企业选拔人才的靠关系推荐相比,已经是相当相当规范了)。所以整体上能进上海公务员系统的硕士占到近一半,本科中大部分也都是211工程学校的。
6、为什么来做公务员。讲了这么多公务员的待遇不好,为什么还有那么多人考呢。首先,是目前国家就业压力大,地价上去了但是实体经济发展欠佳,就业机会相对增长缓慢,而公务员作为稳定的谋生手段,自然成为很多人的首选。其次,思维定势,很多人的思维还停留在10年甚至20年前,而官本位的思想更是渊源流传,生在庐山中很难跳出庐山外。最后,信息不对称,没有考进来的人经过以讹传讹,也会都觉得前途多么一片大好,但进来之后还是失望的居多。
想当年,自己也自认为是个有为青年,怀揣着复杂的理想进入公务员队伍。但面对生活中无法回避的经济压力,面对工作中大量琐碎繁杂又缺乏技术含量的工作,看着同学们在非机关单位的稳步发展,很难再坚持自己的想法。
所以,我奉劝还没有进入这个行业的毕业生,你们不要道听途说,一定要亲自了解到这个行业的种种特点后,再考虑自己是否要选择这个行业。