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公务员学习十八届六中全会发言材料一
党的十八届六中全会是我们党在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的“十三五”规划建议，明确了“十三五”经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘了未来五年国家发展的宏伟蓝图，具有很强的思想性、战略性、前瞻性和指导性。作为指导我国经济社会发展的纲领性文件，“十三五”规划建议突出体现了一个“新”字。
第一，“新”在指导思想上。“十三五”规划建议提出的指导思想，集中体现了十八大以来党的理论创新成果，实现了指导思想上的与时俱进。
一是明确提出“深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神”。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央勇于实践、善于创新，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为新的历史条件下的发展提供了科学理论指导和行动指南。
三是明确提出“加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式”。认识、适应、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。“十三五”规划作为经济发展进入新常态后的第一个五年规划，必须按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。
第二，“新”在目标要求上。“十三五”规划建议提出的目标体系，着眼“五位一体”的总体布局，紧扣全面建成小康社会的“全面”，与“十一五”、“十二五”规划有所不同。
一是聚焦刚性指标。如对“到最新或2022（历届）年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的指标进行“倒推”，进一步明确最新或2022（历届）年-最新或2022（历届）年经济年均增长底线是6.5%以上，从而基本跨越“中等收入陷阱”。
二是聚焦突出问题。如对收入差距缩小、社会事业发展等问题进行“顺推”，坚持以问题为导向，从而明确破解难题的途径和办法。
三是聚焦明显短板。如对农村贫困人口脱贫、生态环境质量等短板进行“攻坚”，努力补齐短板，从而提高发展的协调性和平衡性。
第三，“新”在发展理念上。“十三五”规划建议提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念是我们党关于发展的新理念，是全面建成小康社会的新理念，是“十三五”规划建议这份纲领性文件的灵魂。
一是“五大发展理念”是对历史经验的总结和发展规律的深刻认识。发展是一个不断变化的过程，发展理念必须也随之变化。“五大发展理念”是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，更反映了我们党对我国发展规律的新认识，契合中国发展实际，又引领未来发展。
二是“五大发展理念”是引领发展行动的思想法宝。全面建成小康社会，从根本上讲是发展问题。在我国经济发展进入新常态、重要战略机遇期内涵发生深刻变化的新形势下，迫切需要树立新的发展理念，以新的理念引领新的发展。“五大发展理念”针对的是我国发展中的突出矛盾和问题，致力于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，从而确保顺利实现全面建成小康社会的奋斗目标。
三是“五大发展理念”是贯穿“十三五”规划建议的一条主线。“十三五”规划建议以“五大发展理念”为主线进行谋篇布局，在内容上重点是确立发展理念，明确发展的方向、思路、重点任务、重大举措，框架结构和文字风格，让人耳目一新，充分体现了建议的宏观性、战略性和指导性。
发改委作为经济综合管理部门，承担着重要规划编制等工作职责，要迅速掀起学习贯彻五中全会精神的热潮，做到学得更深一点、悟得更透一点，真正把全会精神内化于心、外化于行，切实把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来。
一要以五中全会精神为指导，科学编制我市“十三五”规划《纲要》，进一步将“六重”事项谋深谋实，使规划《纲要》既符合中央精神，又贴近xx实际。
二要以五中全会精神为指导，抓好中央《关于加快推进生态文明建设的意见》、《关于推进价格机制改革的若干意见》、《关于实行市场准入负面清单制度的意见》的贯彻落实，确保中央和省、市委的决策部署不折不扣落到实处。
三要以五中全会精神为指导，做好当前的发展改革工作，多谋新招、多出实招、多用硬招，为“十二五”圆满收官多作贡献，为“十三五”开好局、起好步打好基础。
四要以五中全会精神为指导，扎实开展“三严三实”专题教育，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等，切实以良好的精神状态干事创业、履职尽责。
公务员学习十八届六中全会发言材料二
党的十八届五中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议。全会紧紧围绕全面建成小康社会、实现我们党“两个一百年”奋斗目标的第一个奋斗目标，明确了今后五年我国发展的指导思想、目标任务、重大举措，在发展理念、发展政策、发展体制上形成了一系列重大突破和创新，标志着我们党探索党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律进入了一个新的层面。
当前，学习宣传好﹑贯彻落实好党的十八届五中全会精神，是摆在全市干部群众面前最重要、最紧迫的政治任务。我们要继续在领会精神、吃透精髓、把握要义上下功夫，按照市委的统一部署，把学习宣传贯彻工作不断引向深入，切实把思想和行动统一到中央要求上来。
一是，深刻理解经济发展新常态的科学判断。十八届五中全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，提出了“两个没有变”、经济发展进入新常态等科学判断。全会关于“十三五”经济社会发展的一系列新理念、新目标、新部署，都是基于这些科学判断来展开的。学习贯彻五中全会精神，必须深刻理解中央对“十三五”形势的重大判断，尤其要始终将经济发展新常态作为立足点和着眼点，深刻认识我国发展重要战略机遇期内涵的新变化，以及新常态下我国经济发展表现出的速度变化、结构优化、动力转换等新特点。要把xx放到全国乃至全球经济的大格局中去理解和把握，既要认识到新常态下，我国经济由高速增长转向中高速增长已成为必然，也要认识到xx仍处于中部欠发达省会，加快发展仍然是解决一切问题的关键，从而进一步认清形势、坚定信念、保持定力、创新举措，全力以赴推动“十三五”各项工作。
二是，准确把握“四个全面”的战略布局。五中全会高度评价“四个全面”战略布局，将其作为指导思想的重要内容贯穿于《“十三五”规划建议》全篇，并写入全会公报，强调如期实现全面建成小康社会奋斗目标，必须坚持深化改革、坚持依法治国、坚持党的领导。这充分说明，“四个全面”战略布局已经形成共识，成为全党统一意志，未来也必须成为全党统一行动。“四个全面”既是“总引领”，不仅为全面建成小康、实现第一个百年奋斗目标确立了方向，而且对实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴有着深远指导意义;也是“总方略”，这是以习近平同志为总书记的党中央治国理政的全新布局，全面建成小康社会是奋斗目标，全面深化改革是强大动力，全面推进依法治国是基本方略，全面从严治党是根本保证;还是“总抓手”，全面深化改革、全面推进依法治国如鸟之两翼、车之双轮，推动全面建成小康社会如期实现;全面从严治党确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是应对各种困难和挑战的“压舱石”。学习贯彻五中全会精神，必须始终在“四个全面”战略布局中谋划和推进xx“十三五”时期各项工作，将“四个全面”的精神实质和工作要求融入到共筑“四强”梦的实践中去。
三是，认真践行“五大发展”的全新理念。“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，是习总书记关于解决当前发展问题的方法论的重要体现，既是重大理论创新，也必定引领重大实践创新。其中，创新发展解决的是发展动力问题，协调发展解决的是发展中不平衡问题，绿色发展解决的是人与自然和谐问题，开放发展解决的是内外联动问题，共享发展解决的是发展目的问题。“五大发展”理念为科技、经济、生态文明建设、改革开放以及改善民生等方面提供了重要遵循和解决思路，充分体现了习总书记解决发展问题的重大战略思想，反映出我们党对我国经济社会发展规律认识的新高度，是我们党对发展问题认识的新成果。我们要切实按照中央、省里的有关要求，以发展理念创新指导引领发展实践创新，结合自身实际，将“五大发展”理念贯彻落实到经济社会发展的各个领域、各个环节，尤其是要充分运用到当前全市“十三五”规划中去，努力开启新的发展局面，为共筑“四强”梦提供强大力量。
四是，紧紧咬住全面建成小康社会的奋斗目标。全面建成小康社会是实现我国社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的关键一步，是实现“两个一百年”奋斗目标第一个百年目标的必由之路，也是“十三五”时期必须实现的战略目标。我理解，就是今后五年的工作都要紧紧咬住这个目标，把各项工作都聚焦到这项工作上来，作为省会城市更应走在前列。全面建成小康社会首先要深刻理解其本质内涵，“小康”是“全面”的小康，是涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康，是覆盖领域全面、覆盖人口全面、覆盖区域全面的小康。全会明确提出，“十三五”要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上，努力实现经济保持中高速增长、人民生活水平和质量普遍提高、人民文明素质和社会文明程度显著提高、生态环境质量总体改善、各方面制度更加成熟更加定型等五个方面的新目标。学习贯彻五中全会精神，必须紧盯全面建成小康的目标和要求，对照标准找差距，进一步加快我市小康建设步伐，力争在全省率先实现全面小康。
对xx来说，全面推进“二十字”总体任务，是我市加快全面建成小康社会的生动实践;推动工业文明、城市文明、生态文明融合共进，是我市加快全面建成小康社会的科学路径。学习贯彻好五中全会精神，要更加坚定地沿着市委的既定部署和路径，扎实推进各项工作，确保中央决策部署和工作要求不折不扣的落到实处。当前，重中之中的是抓紧推进我市“十三五”规划编制工作，把五中全会的新理念、新思路、新要求充分运用到规划中去，精心谋划好下一个时期全市经济社会发展事业。同时，要切实把学习贯彻五中全会精神与全面完成今年各项任务结合起来，以实际成效检验学习贯彻五中全会的成果，确保“十二五”圆满收官，为“十三五”发展奠定良好基础。
公务员学习十八届六中全会发言材料三
借鉴拉美“改革”教训坚持正确改革方向
“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，必将为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的提出，对于实现“两个一百年”的奋斗目标具有重要的里程碑意义。正如五中全会所指出的：“这是关系我国发展全局的一场深刻变革。”
在这场深刻的变革中，20世纪80年代拉美国家改革的失败教训值得我们认真记取。拉美国家曾经在1980年代实现了经济快速发展，但到后来却面临“中等收入陷阱”。为了走出经济发展困境，拉美国家决定照搬西方模式，实行以自由化、市场化和私有化为核心政策的“新自由主义”改革，主要举措是：一、国企私有化。阿根廷几乎把关系到国民经济命脉的大多数国有企业都卖掉，且多为西方跨国公司并购，使拉美成为发展中国家私有化和国际化比例最高的地区。二、贸易自由化。拉美国家以开放国内市场为主要举措，降低关税，简化税则，消除非关税壁垒等。在短短两三年内，就完成贸易自由化改革，其结果是在外来商品的冲击下，本国企业陷入困境，许多宣告破产。三、资本市场化。为吸引外资，拉美国家竞相推出优惠政策，放开外汇和信用证管制，允许货币自由兑换和资本利润自由出入，过分依赖外资，致使国民经济的命脉被外资控制。四、金融自由化。拉美国家纷纷取消政府在货币和外汇方面的管辖权，把国有银行私有化，放松政府对价格的控制，完全由市场调节，导致大量资金外流，国家背上沉重外债包袱。
拉美国家照搬西方模式的“改革”结果，是经济严重衰退，失业率上升，通货膨胀严重，贫富悬殊空前。拉美改革的失败说明，改革是复杂的系统工程，必须着眼全局，统筹规划，协调推进，寻找自己的发展道路。
党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，不但是我们党对中国现在的经济社会发展阶段特征的科学研判，也是我们党基于中国特色社会主义道路的实践和认识的重大理论创新。只要遵循这五大发展理念，以它们为“问题导向”和“科学思维”方式，坚持正确的改革方向，就能把改革的“全局视野”和“战略眼光”结合起来，顺利实现“两个一百年”的奋斗目标。