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在全市上下深入贯彻省、市第八次党代会精神,全力实施《河北沿海地区发展规划》之际,市政府决定开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动,再次下达了建设沿海强市、和谐沧州的集结令,吹响了“从大运河走向渤海湾”的冲锋号。商务部门处于对外开放的前沿,承担着拉动消费的重任。我们有责任、有信心当好尖兵,以亮点求突破,用行动爱沧州,做贡献促发展。
一、用“爱沧州”聚士气增合力。当前,我市发展迎来了新的机遇,面临着新的挑战。在此关键节点、非常时刻,“爱沧州”最具感召力,最具凝聚力,最具向心力。我们将根据今天动员大会要求,召开党组会认真研究,动员机关人员集中学习市政府《“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动方案》,结合我局实际制定具体的落实方案。一是抓发动。我们将以“爱沧州·我行动”为主题,在机关举办启动仪式,在政务网设立专栏、在局简报增设特刊,充分利用报纸、电视等媒体广泛发动,迅速掀起“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动高潮。二是抓对标。在确保2011年各项工作圆满收官的同时,面对全省、瞄准沿海,对标先进,全面盘点审视商务工作,坚持高起点、高标准确定最新或2022(历届)年各项工作目标,力戒平庸思想,调高工作标尺,明确超越目标,确保实现三个“20%”的目标,即利用外资增长20%以上,对外贸易增长20%以上,中心城区社会消费品零售总额增长20%以上。三是抓典型。结合盘点全年工作,在全系统推出一批典型经验,按照年初市政府确定的考核奖励办法和局下达的考核标准,大表彰、大奖励,激发士气,增进推动工作的强大合力。
二、以“出亮点”求突破做贡献。紧紧围绕开放带动促发展、消费拉动惠民生两大目标,把对外开放作为重头戏,把促进消费作为主旋律,切实打好七个攻坚战。一是打好产业招商攻坚战。境外以巩固港台、提升日韩、拓展欧美为重点,境内以对接京津、长三角、珠三角为重点,以石油化工、高端制造、管道装备、现代服务业为重点,建立对接机制,坚持领导带头、定向招商、团组攻坚并举,大规模招商与小团组出击互动,力争引进一批大型外资项目。二是打好开发区跨越发展攻坚战。制定开发区综合考核评价办法,建立动态管理、扶强促优机制,推动项目、企业向开发区汇聚。全力推进沧州开发区扩区,力促台湾工业园落地,力争海兴、河间工业园进入省级开发区序列。三是打好外贸转型升级攻坚战。加大专业化工国家级基地跑办力度。力争石油钻采、管道装备、五金机电等优势产业进入省级出口基地行列。鼓励临港央企、外企取得进出口资质,增加资源类进口,改变进出口失衡的状况。四是打好服务外包提速攻坚战。制定服务外包产业发展总体规划,依托沧州开发区山西靖晔科技园和沧州高新技术产业园区规划建立服务外包示范区,扩大服务外包规模,尽快进入全省先进行列。五是打好流通设施建设攻坚战。按照着力提升“一轴”,加快发展“两带”,抓紧推进全覆盖的思路,继续推进颐和新世界、荷花池商业综合体、彩龙、泰大家居等重大项目建设。加大招商引资力度,推进火车站区域集中改造,力促台湾名品城和台湾精致美食一条街落地生根。沿长芦大道两侧,加速农产品冷链物流、生产资料专业批发市场布局和建设,打造沧州东部物流园区。推进城市再生资源回收体系建设,力争进入国家试点城市行列。继续抓好菜市场、早餐工程、家政服务中心等便民工程建设,打造“便捷生活圈”。六是打好农村流通网络升级改造攻坚战。加快重点农产品批发市场升级改造步伐,增加公益性流通基础设施投入。继续抓好“万村千乡市场工程”,新建和改造一批配送中心和农家店。七是打好市场监管建设攻坚战。以肉类、蔬菜、酒类等商品为重点,建立来源可追溯,去向可查证、责任可追究的流通追溯体系,在全市商务系统启动“12312”市场监管公共服务平台,创造安全放心的消费环境。
三、把“干成事”当标准加压力。为有效推进“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动的开展,我们将坚持“赶超有目标、亮点有实效、岗位有责任、考核有奖惩”的思路,与创先争优活动紧密结合,在机关进一步完善目标责任制,按照“干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成”的要求,做到亮点上墙、责任到人,建立月跟踪、季调度、半年总结,年终考核一条龙督办制度。将亮点目标完成情况,作为领导班子成员述职的主要内容,纳入机关效能监察的重点,对目标完成情况差的进行诫勉谈话,与机关公务员考核有机结合,加大奖惩力度,对成绩突出、贡献大的科室和个人,政治上激励,经济上奖励,对不作为、不努力的实行轮岗培训,切实增强机关人员的压力感和责任感。把转变工作作风作为活动的着力点,进一步完善行政服务中心职能,打造统一对外服务窗口,规范工作流程,实行一站式、便利化、网络化服务。加强商务信息平台建设,推进政务信息公开,加大行政权力公开透明力度。全面推行“一线”工作法,做到调查研究在一线,靠前指挥在一线,埋头苦干在一线,解决问题在一线,组建重点企业、重点项目专业化服务团队,开展“一对一”、面对面服务,为消费主体、投资主体、市场主体提供“零障碍、低成本、高效率”的服务,着力打造“无门槛”政府服务部门。