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同志们:
三严三实专题教育开展以来,我始终坚持高标准、严要求,以严的精神、实的作风学习践行“三严三实”,始终坚持把习总书记对县委书记提出的“四有”“四个人”要求作为自己为官做人和践行“三严三实”的根本遵循,在严以修身专题学习中,通过深入学习领会、深入联系群众、深入查找问题、深入工作实践,对严以修身的重要意义认识更加深刻、坚持严以修身更加自觉主动、推动工作实践更加科学有效。下面我从思想认识、问题表现、原因分析和改进措施四个方面做讨论发言。
一、修身就是强信念、提境界、增能力、立担当、做表率
中央做出在县处级领导干部中间开展“三严三实”专题教育的安排部署,很有必要、非常及时,既是巩固党的群众路线教育实践活动成果的有效举措,更是推进“四个全面”战略布局的务实选择,适应从严治党的新形势、经济发展的新常态、领导干部的新要求、党和群众的新期盼。纵观我国革命、建设、改革各个时期,党员干部对“严的精神、实的作风”什么时候遵循执行得好,党和国家的事业就顺利发展;遵循执行得不好,党和国家的事业就蒙受损失。党如此,国家如此,我县党的建设和经济社会发展亦如此。所以讲,严格践行“三严三实”,半刻不能放松,丝毫不能懈怠。习总书记非常关注县委书记队伍建设,今年以来相继提出了“四有”和“四个人”的要求,这更加丰富了县委书记学习践行“三严三实”的深刻内涵,更加明确了努力方向,也提出了更高要求。我认为践行“三严三实”和落实“四有”和“四个人”要求是统一的。作为县委书记,就是要以心中有党作为第一信念,做政治的明白人,严以修身作政治坚定的表率;以心中有民作为第一宗旨,做群众的贴心人,谋事要实、做人要实做为民服务的表率;以心中有责作为第一使命,做发展的开路人,严以用权、创业要实做敢于担当的表率;以心中有戒作为第一遵循,严以律己做清正廉洁的表率。只有脚踏实地、一丝不苟践行“三严三实”,才能不断提升自己的人格修为,才能有资格、有能力做好班子的带头人,真正达到习总书记“四有”和“四个人”的精神境界、责任境界和能力境界,成为党和人民信赖的好干部。
具体到严以修身。第一要修坚定的理想信念和政治抱负。革命理想高于天。要在任何时候都要和党中央保持高度一致,不断强化道路自信、理论自信、制度自信,忠诚党的事业,自觉主动把党的路线、方针、政策落实到工作中;要保持本色不变。看干部首先看党性,能在形形色色的诱惑面前站稳脚跟,在大是大非面前旗帜鲜明,在大风大浪面前无所畏惧;把抓好党建作为最大的政绩。看工作首先看党建,坚持全面从严治党,全面落实党风廉政建设“两个责任”,把党建工作和中心工作“两手抓、两促进”。第二要修为民亲民的宽广胸怀。要主动融入群众。在一个地方任职就要深爱这个地方的人民,把自己当成他们中的一员,把“群众找自己”看做是对自己的信任,将心比心、尽心倾力;要主动服务群众。急群众之所急、想群众之所想,尊重群众从倾听开始、服务群众从小事开始,转变作风从态度开始,把他们的小事当成自己的大事,要有“一万年太久,只争朝夕”带领老百姓改善生产生活面貌的气魄和激情,不做“涛声依旧”的“太平官”。第三要修科学决策的能力。搞好调查研究。没有调查就没有发言权、更没有决策权,坚持问需于民、问计于民、问智于民、问政于民,做到全县情况了然于胸,决策顺应老百姓意愿。要把微调研作为培养和提升干部队伍的决策能力、工作技能和工作作风的有效手段,坚持常态化开展微调研;坚持民主集中制。要充分发扬民主、广泛征求意见,集思广益、形成共识、凝聚力量,一经决策,不折不扣确保完成;要善于战略思维、超前思维和创新思维。既着眼大局、把握大势、超前谋划全县工作,也要脚踏实地、实事求是,绝不好高骛远、绝不搞背离实际的决策如政绩工程、形象工程,同时要善于运用创新思维做好推进全面深化改革这篇大文章。第四要修敢于担当、心中有责的主动自觉。不回避问题、不推脱责任,敢啃硬骨头,严格履行好“第一责任人”的责任,紧紧围绕全面建成小康社会总目标,一抓到底、善做善成;不断提升组织能力。要善于纵览全局、协调各方,发挥好四套班子的作用,调动各方力量。一切为了群众更要一切依靠群众,要善于把群众动员起来、组织起来,把县委的决策变成全县上下的共同行动;要强化制度执行力。制定和完善一批“具体化、易操作、真管用”的好制度,从我做起、率先垂范、严格执行,强化监督和问责,真正把制度变成带电的高压线,不断强化党员干部的纪律意识和规矩意识。第五要修营造风清气正的社会风气的领导风范。自己作为全县的“一线总指挥”,要正人先正己。以“三严三实”为要求,坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权,要带头学法、尊法、用法、守法,做法治建设的带头人和示范者。要严把选人用人关。革弊立新、激浊扬清,营造弊革风清的政治生态,带出一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍,看作风首先看党风,以优良党风促政风带民风。要积极倡导文明新风。大力弘扬社会主义核心价值观、大力弘扬三个文化,坚持全面推进法治祁县建设和全民普法,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,营造全社会政治清明、诚信守法、包容开放、坚忍不拔、奋发向上的良好社会风气。
二、不严不实的具体表现
“三严三实”专题教育开展以来,我先后深入联系点、联系乡镇和各调研点,通过住村、讲党课、搞调研、现场办公特别是利用县人代会、政协会广泛向各级党员干部、“两代表一委员”及社会各界征集自身不严不实的具体表现和存在问题。同时结合班子讨论和自我认定,共查找到不严不实具体问题及表现共28条,其中修身方面不严不实具体表现在以下五个方面:
第一,理想信念没有做到坚如盘石。对党的最终目标是实现共产主义、实现两个一百年的宏伟目标没有系统性、经常性思考,把其作为自己一生的奋斗追求方面有不足;以前有面对社会多元思潮,对党的理论在理解和坚定执行方面有差不多心思,特别是不能时时处处以习总书记提出的“好干部”标准、“四有”和“四种人”要求锻造自己;理解党的理论、政策方面有不足,在与党中央保持高度一致方面有差距。如八项规定刚开始颁布,有过“严一阵子就行”的错误认识。
第二,党性修养没有做到严格全面。对参加政治生活不能做到全身心投入,有以工作忙为由往后推的情况,或者是即使参加在精力和时间上也显得不够,群众路线教育实践活动以前还有让文秘人员代写民主生活等发言材料情况;践行群众路线沉下心来不够,与群众的感情一些时候显得生分,特别是对待老信访户方面。平日里下基层搞调研、访群众有来去匆匆情况,探访不深入;不能经常性地对照党章、党规党纪、先辈先烈先进和老百姓的心思找差距、问不足,满足于过得去。
第三,学习理论没有做到一以贯之。有以工作忙为借口,不能一如既往、严格全面地研读理解党的方针政策和理论,定下了党的理论学习计划不能持之以恒坚持,学习笔记和体会文章很少去写;在组织中心组学习时候,有时会过多安排具体工作讨论研究事项,影响学习效果;在带头为党员干部讲党课时,课稿内容自己准备时满足于过得去,不探求具指导性,精益求精不足。
第四,道德情操没有做到对标先进。自认为道德情操各方面不错,群众和社会包括上级都认可,不能从更严要求、更高标准特别是应对“四大危险、四大考验”加强从严治党方面去考量自己。多年来满足于比照周边县市的县委书记们,学习践行焦裕禄、谷文昌等优秀县委书记包括这次中央表彰的全国优秀县委书记精神事迹有差距,突出表现在“一张蓝图绘到底”的名利观和“群众问题无小事”的群众观上。
第五,远离低俗没有做到坚决纯粹。有为了工作如在招商引资活动中晚上聚餐喝酒的情况,在政商关系把持上不严谨;在应酬方面没能做到严格拒绝,有休息日和假期与朋友、同学聚餐情况。
三、不严不实的原因剖析
一是在树牢理想信念上主动意识不强。长期在县级领导岗位上,觉得省市经常组织培训学习,县里中心组学习和祁县大讲堂搞得也不少,在树牢理想信念方面不必要自己去专门补课,所以主动学习上打了折扣。
二是以工作忙为借口放松了自我反省。客观原因由于县委书记岗位上工作繁重,每天日程安排的满满的,连躺在床上脑子里考虑的都是县里的事情,所以不自觉的放松了对自我的反省,放松了对自己世界观、人生观、价值观的改造。
三是唯上唯书多,唯群众少。身为县委书记,在统筹全局、协调各方时,考虑上级意图多,考虑工作实施的合理性和理论正确与否多,考虑群众经验和实际情况少,没有真正做到从群众中来,到群众中去。
四是主动接受监督的意识差,不习惯被监督。一方面觉得自己要求自己比较严格,一直以来不论生活上还是工作上都严格按照规定规矩执行;另一方面即使是接受监督也是被要求监督的多,主动接受监督的意识还不到位。
四、整改措施
第一,常学习。一是坚决杜绝走读,把八小时以外住机关的时间利用起来,每天学习一小时。二是把中心组学习牢牢抓起来,自己做表率,自己讲党课,自己监督自己。三是学党章、学党纪、学党的理论、学党的历史、学网络知识。四是向传统文化学习,学习祁县历史上名人前辈优秀的诚信精神、法治精神、红色文化中为国为民舍生取义的精神。五是向优秀的同行学习,比如沈浩、谷文昌、杨善洲、兰辉以及我县周边县市区优秀的县级领导干部。六是向常委班子成员学习。咱们班子成员每个人身上都有闪光点和亮点。七是向群众学。要多深入基层了解情况,拜群众为师,向群众学习,
第二,常自省。一是每周对自己的工作情况、工作作风以及是否违反纪律规矩的情况进行一次小结。二是自己给自己记台账。八小时以外,自己做了哪些工作,发现了哪些问题,哪些需要重点关注和解决,都要以台账的形式记下了,便于自己回顾和自省。三是抓作风的反省。不仅要抓干部队伍的作风,更要抓自己的作风。保持恰当的政商关系,不能借招商引资违反八项规定精神,不能借招商引资违反“禁酒令”或参与其他娱乐活动。四是保持健康的生活情趣,把一般的人情消费的时间用在学习上,用到关心民生和社会万象上。
第三,常自律。一要把党章牢牢刻在脑中。二要把党的纪律、廉政纪律规定以及近年来出台的党组工作条例、干部选拔任用工作条例等一些党规党纪作为必学内容、熟记于心。三要主动接受监督。要落实党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等八项监督制度,尤其是要接受县委常委班子内部的监督,接受纪委关于主体责任落实情况的监督,一些重大事项和整改情况在网上公示自觉接受网络监督。
严以修身涉及的内容很多,但作为县委书记,说到底还得抓好班子、带好队伍,做大家的表率,这是最根本的一条。我的发言就到这里,请大家提出宝贵意见。