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建立运行高效的工作机制,凝聚强大的合力。针对“三年大变样”、“三年上水平”之后,城中村拆迁改造进入“啃硬骨头”阶段的实际,桃城区研究制定了《城镇化建设三年攻坚计划》,决定利用三年时间,拿出超常力度,分期分批推进,到最新或2022(历届)年底河西主城区、河东旧城区全部完成城中村拆迁改造工作。他们召开了由区级领导、副科级以上领导干部、城中村“两委”班子、社区干部等参加的900人动员大会,成立了由区委书记、区长挂帅的区拆迁改造指挥部,在各拆迁区域设立了由区级领导牵头的分指挥部,配足配强工作力量,统一指挥,统一调度,确保拆迁工作合力推进、落到实处。
坚持依法依规的工作理念,实现“零震荡”拆迁。桃城区组织拆迁干部入户走访摸底,面对面与群众沟通交流,发放明白纸,积极宣传拆迁改造政策法规,修订完善拆迁方案,最大限度地争取拆迁户的理解和信任。在各拆迁区域的主要路口和显著位置悬挂宣传条幅、张贴公告,召开广播会、党员会、村民代表会,营造拆迁势在必行的浓厚氛围。针对河东整体规划和分片区具体规划没有出来、拆迁户有所顾虑、开发商有所观望的实际,坚持原则性与灵活性相统一的原则,不等不靠,提出了“政府先期垫资、企业后期算账”的思路,先由区财政垫资完成永兴东路的拆迁及建设工程,并决定采取异地安置、原地回迁、货币补偿三种方式进行安置补偿,先后与东方太阳城、锦绣东城两个河东高品质小区的开发商签订协议,由东方太阳城提供房源作为异地回迁安置房,锦绣东城专门建设回迁楼安置全部东明村的拆迁户,迅速打开了工作局面。在刘里马村拆迁改造中,按照“紧烧火、慢掀锅”的工作思路,20多天内先后与开发商、被拆迁户、村“两委”进行了13轮磋商和沟通,11次修改拆迁补偿安置方案,最终达到各方满意。10月25日动员会后,被拆迁区域的村民在24小时之内全部签订拆迁协议,创造了新的拆迁记录。
发扬攻坚克难的过硬作风,确保拆迁改造快推快进。面对任务重、时间紧的现实,桃城区拆迁工作人员敢“啃硬骨头”、敢拔硬钉子,挂图作战,确保天天有进度,周周有战果。他们制定了以项目建设为主要标志的考核奖励办法,坚持用项目说话、用发展说话、用实绩说话,对拆迁改造中干得好、进展快、贡献大的指挥部和干部,给予重奖,对完不成任务、耽误了进度的干部真罚,甚至直接换人。各拆迁指挥部取消所有节假日,全力以赴投入到拆迁改造一线,确保了拆迁改造的快速推进。截至目前,已签户数1199户,已拆处数1346处。