【23xiu.com-爱上秀-教育信息门户网】
户籍制度关系到每个人、每个家庭。为适应推进新型城镇化需要，进一步推进户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策，宜春市政府于25日出台了《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（下简称《意见》）。
实行差别化落户政策
此次户籍制度改革，按照“实行差别化落户政策，积极放开宜春中心城区落户限制，全面放开县级城市和建制镇落户限制”总思路，统一城乡户口登记制度，调整户口迁移政策，全面实施居住证制度，稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。
《意见》明确，此次户籍制度改革坚持积极稳妥、规范有序，以人为本、尊重群众意愿，因地制宜、区别对待，统筹配套、提供基本保障的原则进行。
在实际操作中，将优先解决存量，有序引导增量，合理引导农业转移人口落户城镇；尊重城乡居民自主定居意愿，依法保障农业转移人口及其他常住人口合法权益，不得采取强迫方法办理落户；通过统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，不断扩大教育、就业、医疗、养老、住房保障等城镇基本公共服务覆盖面。
五种对象可在中心城落户
《意见》指出，进一步调整户口迁移政策，包括积极放开宜春中心城区落户限制、全面放开县（市）城区及建制镇落户限制等。
在宜春中心城区落户，投靠类：夫妻之间投靠配偶到城市落户，不受居住年限限制，可在当地申请登记常住户口；子女投靠其父母到城市落户，可在当地申请登记常住户口；父母投靠其成年子女在城市落户，不受年龄限制，可在当地申请登记常住户口；购房类：凡通过购买、受赠、继承等合法途径获得住房所有权的人员，不受住房面积、金额限制，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母，可在当地申请登记常住户口；投资经商类：凡办理了《工商营业执照》和《税务登记证明》的人员，不受投资纳税额限制，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母，可在当地申请登记常住户口；人才类：凡具有国家承认的中专以上学历的毕业生，已就业的，可在就业地申请登记常住户口；未就业的，均可通过先落户后就业的办法办理落户手续；务工类：凡有合法稳定住所（含租赁）和合法稳定职业的人员，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母，可在当地申请登记常住户口。
全面放开县（市）城区及建制镇落户限制，在县（市）城区及所辖建制镇凡有合法稳定住所（含租赁）的人员，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可在当地申请登记常住户口。
取消农业与非农业户口区分
着力推进城镇规划区范围内失地、半失地农业人口统一登记为居民户口；按照随征随转的原则，及时将城区被征地农业人口登记为居民户口；根据各地城镇基本公共服务覆盖能力，逐步将城区其他农业人口登记为居民户口。
同时，建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口，还原户籍制度的人口登记管理功能。坚持依法、自愿、有偿的原则，引导农业转移人口有序流转土地承包经营权。现阶段，不得以退出土地承包经营权、林地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。此外，各地不得自立限制新生儿落户规定，不得将户籍登记与社会抚养费征收、落实长效节育措施相挂钩。
建立健全居住证制度
公民离开常住户口所在地到宜春中心城区居住半年以上的，在居住地申领居住证。符合条件的居住证持有人，可以在居住地申请登记常住户口。居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利。
以连续居住年限和参加社会保险年限等为条件，逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利，逐步享有随迁子女在当地参加中考和高考的资格。
到最新或2022（历届）年，全市基本建立与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利，以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。