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根据日前广东省公安厅通报的新一轮户籍改革具体实施意见,中山市要逐步解决流动人口入户。昨天,记者从中山市城乡规划局公布的《中山市城市总体规划(2010-最新或2022(历届)年)》(下简称《总规》)成果公示中了解到,到最新或2022(历届)年,中山市人口规模拟增至420万人,按照现在中山市公布的315万人口计算,中山市将利用约五年时间比现在增加三分之一的人口。
与此人口规模相适应,中山市在产业升级、公建配套、镇区定位方面均有相应的一些措施,包括建设轨道交通、增加停车位等与市民生活息息相关的细节。
《总规》根据情况拟定
根据相关规定,中山市地位特殊,《总规》需要经过国家住建部批准通过,通过后即具有法律效力,全市各方面工作需要严格按照《总规》执行。
据悉,中山市城乡规划局对《总规》的公示期到7月31日截止,在此期间公民需要咨询或者有任何意见、建议均可联系该局反映。
这部《总规》有16000多字,文、图、表并茂,易读易懂,但是,这部起始时间为2010年的总规,缘何在今年才公示?据一位熟悉《总规》工作的相关负责人透露,《总规》对一个城市是未来极其重要的发展依据,通过后将是中山未来五年发展的纲领性文件,不得随意修改。
目前正在公示的《总规》广泛征求了镇区和各相关部门的意见,经过数次修改,费时较长;另外,此次《总规》需要根据中山的情况和的发展思路加以拟定,因此,《总规》最后定稿时间较迟。
五年后人口增至420万人
记者在《总规》中发现,到最新或2022(历届)年末,中山市常住人口约为420万人,其中城市(镇)人口约为403万人,城镇化水平约为96%。
《总规》中明确了“中山市中心城区”概念,包括:主城区(石岐区、东区、西区、南区4个街道办事处)、火炬开发区(不含马鞍岛部分)及港口镇、五桂山街道办事处(不含桂南、南桥部分),陆域总面积362.60平方公里,在中心城区范围内,常住人口约为167万人,其中城市(镇)人口约为164万人。
根据最近中山市对外公布的人口数量口径,中山市现有人口315万。根据这一数字测算,按照《总规》的发展目标,到最新或2022(历届)年年底中山市将要增加105万人口,刚好是现在人口总数的三分之一。
各项相关配套将有大手笔
除了明确了中山将来的人口规模之外,《总规》中各项相关配套备受关注。
在铁路方面,记者看到,除争取加密广珠城际铁路的班次之外,中山市将积极参与规划广中珠澳城际(湾区西线),规划经过广州市番禺区、南沙区、中山市民众镇、中心城区、沙溪镇、三乡镇、坦洲镇,珠海市南湾、横琴区,线路长度约152.60公里,其中中山市境内约68.45公里,形成珠江西岸第三条南北向城际通道。
建设中的新中山客运港,将设置香港、澳门等机场候机楼,与城市轨道、中运量系统便捷接驳换乘,打造中山市海空联运门户,远景目标1000万人次/年。
在停车位建设方面,规划公共停车场140个,提供约2.42万个小客车停车泊位;规划设置235 个路内停车路段,共计8285个泊位,其中新增4519个。在过街隧道或者天桥方面,规划新增38处。
公布历史文化保护思路
《总规》中,孙文西、西山寺、从善坊3处以及南区的沙涌等历史文化街区和12处历史地段被列入保护范围中,市民关心的历史文化保护思路公布。
孙文西历史文化街区划定为以孙文西骑楼街为中心,包括烟墩山以南、瓮菜塘街以北,岐江以东、悦来路以西的区域,中山将在原铁城与石岐河之间建立历史遗产廊道,作为景观和商业、文化廊道,形成以孙文西路为主轴线,向北部烟墩山和南部历史城区渗透的鱼骨型结构。
西山寺历史文化街区则以西山为中心,以寺庙为主体的兼具历史文化、休闲和居住价值的特色历史街区,建筑高度规定为一至三层等。
而从善坊历史文化街区是历史城区内保存最为完整的一处传统居民生活区,区域内将进行小规模改造与更新,对局部地段进行整治;对街区内历史传统建筑进行改善,完善街区内绿化建设和公共服务设施建设。
亮点 明确城市性质和职能
城市性质
珠江三角洲地区性中心城市,国家创新型专业制造基地,国家生态旅游城市,国家历史文化名城。
城市职能
1.中山市政治、经济、文化、科教中心;
2.高新技术及现代制造业的创新型产业基地;
3.珠江口西岸现代服务中心;
4.珠三角优质生活圈的宜居城乡示范区;
5.以香山名人文化、岭南水乡为特色的旅游服务中心。
规划3条城市轨道线
轨道1号线:主城区南北向骨架,总长度15.8公里,南起中山药学院,沿起湾道经大沙南路、中山北站、港口大道至崎江新城,是主城区南北向公共交通主骨架。
轨道2号线:市域主骨架,直接强化中心城区-西北组团-火炬开发区、翠亨新区的交通联系。
轨道3号线:中心城区东西向骨架,总长度16.9公里,由沙溪康乐路沿岐江公路经富华总站后沿中山路至陵岗。