【23xiu.com-爱上秀-教育信息门户网】
辽宁公务用车改革方案已获国家层面批复,我省的公车改革即将启动。
9月18日,本报从国家发改委获悉,辽宁等16个省份的公车改革方案已获国家层面批复,具体批复文件近期将抵达各省。随后,我省将立即召开关于车改方案的电视电话会议,并计划于同日召开相关执行单位的培训工作会议,车改箭在弦上,即刻启动。
标准: 我省车补或上浮30%
《辽宁省全面推进公务用车制度改革总体方案》今年8月正式上报国家发改委,9月份,经国家层面各有关单位对车改方案进行会签,昨日国家发改委体改司确认,辽宁省的车改方案已正式获得批复。
依照此前透露的我省公务车改革方案主体思路,我省公务车改革的车补一项将遵照中央精神,即“地方党政机关的车补可以根据自身实际情况上浮,最高不超过30%”来设计车补标准。
中央和国家车补标准为:司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元。如按“地方党政机关的车补可以根据自身实际情况上浮,最高不超过30%”精神,我省处级干部的平均车补每人每月有望超过1000元,科级及以下人员每人每月不超过650元。
级别:比中央方案更为细化
依据今年6月我省相关方面吐露的消息,对比中央方案“司局级、处级、科级及以下”的级别划分设定,我省的车补方案曾提出过“细化级别”思路,即比中央和国家车补标准提出的级别更为细分为正局,副局,正处,副处等等。
本报获悉,因比中央方案对级别的划分更为细致,我省的车补标准也与国家层面的车补略有出入,部分级别可能参照国家标准,部分级别执行上浮标准。
封存:整体预计需要1到2个月
今年6月份,我省已传出消息----已完成对省级层面各单位公车保留与封存的登记车辆等前期工作,在公车改革方案开始实施后,将报废一部分车辆,同时,大量车辆将进行拍卖,我省将适时对处理车辆进行分批次拍卖。
据有关部门吐露,因各单位情况不尽相同,封存车辆的工作进度也将有所差别。车辆封存工作要求落实到每辆车,每个人员,我省省级层面的车辆封存工作预计将持续1到2个月,这意味着,如车改工作于9月中下旬启动,年底前,将完成大部分车辆的封存工作。
实施:年底前 我省将有单位车补发放到手
只有完成车辆封存工作的单位,才能开始发放车补。所以,我省有关部门预计,受各单位各自情况不同,以及封存公务车辆进度不同的影响,全省省级层面各单位拿到车补的时间不会完全同步------我省将采取“哪个单位先完成,哪个单位先发放车补”的方式,完成一家,发放一家。
到今年年底前,将有部分封存车辆及各项工作进展迅速的省级单位,率先拿到车补。
公车改革明确节支率应不低于7%
国家发改委日前宣布,目前中央国家机关车改已全面完成,共封存车辆3868辆,并向社会公开拍卖,2000多名司勤人员得到妥善安置;各个省区市都已经制定了公车改革方案,20省份已将方案上报到国家层面,16省份获得批复。
记者从国家发改委获悉,东北地区的辽宁省、吉林省均在16个方案获批的省份之列。
这次公车改革一个很重要的目标,就是公车改革后比公车改革前财政为公司保障的支出要减少,这是衡量公车改革的一个重要目标。在当前测算的基础上明确节支率是不低于7%,现在的实际情况,中央国家机关初步测算节支率是10.5%,就地方来讲,已经审批的这16个省区市,平均节支率是7.88%,其中省本级的节支率更高一些,大致是11%左右,节支效果好于预期。
而截至今年6月末,我国公车违规配备的问题仍然突出。据中央纪委监察部网站公布,截至6月30日,今年全国查处违反中央八项规定精神问题13920起,其中违规配备使用公车问题最突出,达4260起,占问题总数的30.6%。
按照国家统一要求,去年底,中央和国家机关应基本完成公车改革;地方党政机关最新或2022(历届)年底前完成。针对辽宁省的最新进展,辽宁省有关人士分析“也可能分批进行,具备条件的机构先启动”。
根据规定,中央和国家车补标准为:司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元。地方车补标准如何设定?依据中央精神,“地方党政机关的车补可以根据自身实际情况上浮,最高不超过30%”。
辽宁省有关部门也表示,全省公车改革方案正在根据中央最新精神进行完善,还要经过征集意见与审定等程序,具体实施时间待定。
沈阳:9个区县完成试点 车补标准不一
沈阳市直机关有关公务员均表示,尚未领到车补。沈阳市相关部门透露,公车改革工作已经多次讨论研究,但最终方案还没敲定,要等待省里的方案出台后,才能落实市一级的方案。
虽然目前辽宁省、沈阳市都尚未出台具体的公车改革方案,但沈阳市浑南、沈北、皇姑、大东、沈河、和平、铁西、于洪等区都根据各自情况完成了一轮公车改革。
刚刚过去的最新或2022(历届)年12月份召开的市委全会公布,沈阳9个区县已完成公务用车改革试点,清退公务用车810辆。
总结各区的车改,普遍的做法是各部门统一上交公车,只保留必需的少部分车辆,其余进行拍卖,所得钱款统一上交国库。保留下来的车辆统一调度使用,贴有明显公务用车标识,以方便用车监督。
一些地区成立专门的公务用车管理中心,如浑南区。中心负责全区车辆的运营和管理,独立核算、自负盈亏,对政府提供公车服务,实行公务用车企业化运作,彻底告别“花钱养车”,实现花钱租车,购买服务。
记者了解到,目前沈阳市各区车补标准差异较大,有的区与国家标准基本相同,科级及以下人员每人每月500元左右,有的区要高一些,处级的能达到近1000元。
某区工作人员表示,“每个区的标准都会不同。目前我们还没有接到新标准的通知。”省市公车改革方案出台后,各区将统一执行。