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今天，局党组召开最新或2022（历届）年度专题民主生活会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设”主题进行对照检查，严肃开展批评与自我批评，明确今后的努力方向和整改措施。此次专题民主生活会，是教育实践活动基本结束后的第一次民主生活会，开好这次会议，对我们保持整治“四风”的好势头、推动作风建设常态化、营造良好政治生态将具有重要作用。为高质量地开好这次专题民主生活会，局党组事先做了充分准备。会前，研究制定了会议方案，组织班子成员集中学习了相关文件精神。同时，围绕民主生活会主题，广泛征求干部群众的意见建议;认真开展谈心谈话活动，充分沟通情况，交换意见。在此基础上，各位班子成员紧扣主题、自我排查，也都认真撰写了发言提纲，希望大家充分发扬民主，畅所欲言。下面，根据上级通知精神，我代表党组班子，首先作个发言。
一、正视问题，深刻认识存在的不足。对照此次会议的要求，经过排查梳理，还存在以下主要问题：
1、执行民主集中制还需完善。虽然我们制定了民主集中制的各项具体制度，基本上能够按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序进行重大事项、重大支出等集体决策，但由于机关工作人员流动性较大等种种原因，事前广泛深入征求群众意见不够充分。
2、从严遵守党的纪律还需加强。政治纪律方面，虽然班子成员思想上、行动上自觉同党中央及上级党委保持一致，能将党中央及上级党委有关决策部署在商务工作中努力加以贯彻执行，但某些方面满足于机械性贯彻落实，创造性贯彻落实不够，满足于学习贯彻中央及上级党委有关会议精神，对习总书记系列重要讲话及政治理论原著学习不够深入系统全面。机关学习尚未完全正常化、制度化。对一些有损党的形象的言论缺乏应有警惕性，政治敏锐性和政治鉴别力有待进一步提升。组织纪律方面，全局意识还需加强，围绕本局职能及各自分工职责工作抓得较细较实，对全市面上需配合的工作及各自职责以外的工作事项有时有些应付、甚至推诿。对上级党委及本局党组的决定有时存有个人想法和意见，以致在执行落实上打了折扣。廉政纪律方面，总认为自己手中职权不大，守住底线就行，守纪律讲规矩、高标准严要求做得不够。
3、执行中央八项规定还需强化。班子成员总体上认真执行中央八项规定，但从更高的标准来看，监督机关工作人员执行八项规定的力度不够强，在商务公务接待中虽然没有突破标准，但偶尔有不够节俭及陪客较多的现象。
4、“四风”问题整改还需巩固。群众路线教育活动中班子查找的12条“四风”问题，总体上已基本整改到位并取得了明显成效。为切实做好中央、省委巡视组反馈意见的整改落实，确保整改工作落到实处，我们专门成立了整改落实工作领导小组，制定了整改落实工作方案，细化了整改落实工作的责任分工。针对招商引资过程中偶尔存在的不够节俭现象，出台了商务活动接待标准和驻外招商人员管理办法，大力压缩大型推介活动，严格控制商务活动开支。针对“三公”经费开支较大等情况，完善管理细则，严格执行财经规定，今年以来压缩“三公”经费近15万元。但还需在规章制度执行、注重调研实效、主动积极作为、常态服务企业、加强廉政建设等方面下功夫、抓巩固、求提升。
5、履职尽责、攻坚克难还需用劲。班子成员围绕本局工作职能和上级党委、政府部署要求，竭尽所能开展好各项工作，并取得了较好成效，受到上级的肯定和基层的赞许，但距领导要求、百姓期盼仍有差距。一是服务发展抓招商求实效上还需加强。往往满足于具体策划、组织通报招商活动情况，深入项目现场抓督查不够，深入乡镇、园区具体指导、总结经验、树立典型、面上推广不够;全市面上真正“高、大、新、外”项目还不多，尤其是外资重大项目较少，导致去年未完成年度目标任务。去年本局虽然招引了中航工业VCI涂层、全国半导体检测中心等重大项目，具体促成了开发区同上海莘庄工业园的结对合作，争取到扬州奖励资金1000万元，本局引进的星浪光电到账300万美元、完成了本局招商任务，但一些在谈的重大招商项目由于种种原因进展不快，本局招商人员招商实绩不平衡性较大，招商的吃苦精神、方式方法需要改进提高。二是服务企业解难题求实效上还需加强。去年本局虽然帮助企业、开发区争取各类扶持资金近1600万元，新增广交会摊位4个，帮助部分外来投资企业协调解决了报批、结汇、用工、用地等一系列问题，但主动深入到外资、外贸、内贸等重点企业及重大项目现场经常上门送政策、送服务、解难题还不够，往往停留在企业、基层上门找、立刻办上。三是服务民生抓商贸求实效上还需加强。由于抓商贸流通工作的手段不多、人力不够等种种原因，往往习惯于抓好过去常规性工作，对商贸流通新业态培育研究不深、举措不多，对重点商贸流通企业调研、交流、服务等还不够多，还没有达到像抓工业企业那样抓好商贸流通业。四是机关工作效率还需提高。班子及机关少部分同志工作主动性、积极性、创造性还不够强，或多或少存在坐机关、应付式，主动作为、奋发有为精神还不够，工作效率及成效还需进一步提高。
二、深刻剖析，找准存在问题的原因。主观上看，造成上述问题的原因主要有以下3个方面：一是从理想信念上来说，政治理论学习还没有深入到位，没有较好的把学习成果有效地转化到工作实践中来;思想观念有些跟不上形势发展，部分党员干部学习新理论、吸取新知识、借鉴新经验的主动性、自觉性不够强，对知识更新的重视程度不够，创新意识、创新能力不够强，没有真正把学习作为一项长期性、经常性的任务抓紧抓实。二是从宗旨意识上来说，商务为民是我们一直践行的工作宗旨，且总体上落实是好的。特别是通过“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论的洗礼，在全心全意为人民服务这个根本宗旨上，大家的认识是到位的，但在真正做到知行合一、融入思想上还有一定差距。三是从群众观念上来说，对适应新形势新任务的发展变化，坚持用正确的群众观点做好服务工作研究的不多、不深。深入基层、深入企业、深入群众不够，对企业的帮助不够全面，对基层情况了解不够充分、分析不透、研究不深，倾听群众呼声不够主动，社情民意的反馈渠道有待进一步拓宽，办实事、查实情、求实效的工作还需进一步加强。
三、对照要求，明确今后努力的方向。针对此次民主生活会上查摆出来的问题以及群众路线教育实践活动中基本整改到位还需巩固的问题，局党组班子将认真对待，结合商务工作实际，从以下几个方面进行整改。
1、以学习教育为引领，提高党性修养树牢宗旨意识。把加强学习教育作为一项长期任务，健全完善党组中心组理论学习制度、每月机关集中学习制度。重点组织学习好习总书记系列重要讲话，历史唯物主义、辩证唯物主义等政治原著，中央及上级党委、政治重要文件，党风廉政建设规定等党纪、国法，商务工作有关政策、法规，招商引资、开放型经济、商贸流通新经验、新业态等，通过形式多样的教育培训，积极引导党员干部深学细照笃行焦裕禄精神和“三严三实”要求，从学习中认真领会精神实质，切实做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”坚定理想信念，树立宗旨意识，补足精神之“钙”，补足创新能力、干事本领之缺，提升推动商务发展、解决实际问题的本领和能力，不断开创全市商务工作新局面。
2、以健全制度为根本，坚持问题导向深化整改落实。坚持问题导向，强化工作力度，深化整改落实，把教育实践活动中的成功经验进一步固化为制度，更好地用制度管权管事管人，用制度规范党员干部的行为。认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，进一步完善党内民主决策制度、“三会一课”制度、民主生活会制度等各项党内生活制度，自觉用好批评和自我批评的武器，扎实推进党内生活制度化、规范化。履行好党风廉政建设主体责任和“一岗双责”职责，对违反制度规定的行为实行“零容忍”，以制度落实固化作风建设成果。
3、以队伍建设为保障，锻造商务团队形成强大合力。始终坚守“党的干部永不动摇信仰”这条红线，切实解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题。坚持党要管党、从严治党，提高领导班子发现和解决自身问题的能力。坚持从自身做起，以身作则，大力推进班子自身建设，增强班子的创造力、凝聚力、战斗力，努力做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，形成心往一处想、劲往一处使，大事讲原则、小事讲风格，合力干事创业的氛围，坚决克服精神不振、为官不为、“庸散懒”等不良倾向。
4、以推进发展为考量，深化改革创新大兴实干之风。从总体上看，最新或2022（历届）年，全市商务发展面临的形势仍将十分严峻。我们将以转方式调结构为重点，大力实施“外资提质增量、外贸结构优化、流通消费惠民”三大工程，培植开放型经济、商贸流通业新增长点，推动商务提质转型发展。重点组织开展“上海及长三角地区招商年”活动，力争全年签约10亿元或1亿美元以上项目8个，新引进世界500强企业或跨国公司项目1-2个。重点做好外贸企业扶优扶强，全年力争实现出口超1亿美元企业1家，新增1000万美元、2000万美元企业各1家。重点推进流通体系建设，加强市场监管监测，做好市场保供工作，稳定市场供应，保障消费安全。重点在机关继续开展“三倾三实”活动，分解落实商务工作重要事项，完善年度工作目标责任制，大力营造想干事、能干事、干成事、不出事的机关生态，为全面完成今年商务工作各项目标任务不懈努力，为我市在沿河地区率先崛起作出应有贡献。