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局民主生活会发言材料
尊敬的各位领导、同事们：
根据中央统一部署，今年在全体党员中开展“学党章党规，学系列讲话、做合格党员”学习教育。园区党委对学习教育进行了全面部署，提出了明确要求。通过近期“两学一做”学习教育，使我认识到这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的重要实践，也是推动学习教育从领导干部这个“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。切实抓好“两学一做”学习教育，有利于进一步增强全党的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。今天，我就“两学一做”学习教育结合工作实际谈几点体会。
一、“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署。
不久前，习近平总书记对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出经常性教育特点，突出问题导向，确保取得实际成效。这一重要指示深刻阐明了“两学一做”学习教育的重要意义、基本要求和主要任务，为开展学习教育指明了方向。
开展“两学一做”学习教育，是新形势下加强党的思想政治建设、推动全面从严治党的一项重大部署。思想政治建设是党的根本性建设，是我们党的重要政治优势。我们党要搞好自身建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。“两学一做”学习教育是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，充分体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关健在做。当一名共产党员，首先要解决好政治合格问题。不懂得马克思主义基本原理，不学习党的创新理论，不信奉党的政治主张，不是一名合格的共产党员;不履行党章规定的党员义务，不遵守党规党纪，也不是一名合格的共产党员。要学与做结合、知行合一、学以致用。要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把解决问题贯穿“两学一做”学习教育全过程。无论学与做，都要突出重点、区分层次、区分对象，分类指导，增强针对性和实效性。
二、把学党章党规与学系列讲话统一起来，明确基本要求，与工作实际统一起来
一是，学系列讲话重在加强理论武装、统一思想和行动。努力学习党和国家的方针、政策，结合工作实际学习系列讲话关于社会主义民主政治和依法治国的重要论述，坚持走中国特色社会主义政治发展道路。依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。切实保障公民享有权利和履行义务，依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。坚持依法治国和以德治国相结合，做到法治和德治相辅相成、相互促进。
二是，学党章党规重在对党绝对忠诚。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩;党章党规是全面从严治党的依据，是全体党员的行为规范。习近平总书记指出：“认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。”通过对党章党规的学习，坚定理想信念，强化宗旨意识，作为一名党员要把学党章党规作为一项庄严责任和终身必修课，在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，切实维护党的团结统一，努力增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
三、深入把握学与做的关系，以学促做、知行合一，努力做合格的共产党员
学是做的基础。习近平总书记强调：“全党同志一定要善于学习，善于重新学习”。开展“两学一做”学习教育，学习是基础。只有在提高思想认识的基础上，才能进一步激发使命感、责任感和紧迫感，
做是学的体现。“两学一做”学习教育的着眼点和落脚点，就是做一个合格的共产党员。当前，面对艰巨繁重的工作任务，面对纷繁复杂的利益诱惑，只有真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，聚集务实高效、干事创业的正能量，经常清扫思想灰尘，加强党性修养，坚定理想信念，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
坚持学做结合。习近平总书记指出：领导干部“要发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，拜人民为师，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长”。只有学做结合，才能防止学和做脱离实际，流于形式。
按照“两学一做”学习教育的具体要求，对照城市管理工作，我们应努力提高依法行政、科学执法、文明执法的工作能力，树立良好的城市管理工作者形象，努力提升城管工作水平：
1、创新理念，改进工作方式方法
首先，要转变工作理念，增强城管人员“执法为民”的服务理念。做到人性化执法、规范化执法，构建和谐稳定的城市管理关系，逐步提高群众对我们执法工作的认可度和满意度。其次要转变管理模式，改变粗放式、突击式和生硬式的管理模式，努力实现精细化、长效化和人性化管理模式。同时，转变管理措施，有计划地管理，运用弹性式管理，努力提高城市管理水平。再次，要学会交流，学会沟通。深入到群众中去，了解他们的需求和困难。及时为他们提供帮助。通过人性化管理及时化解管理者与被管理者之间的矛盾，减少工作难度。
2、正视不足，努力进取
今后，我们面临的城市管理形势还会更加严峻。这就要求我们必须努力学习，及时充电，在以后的工作中坚定信念，积极进取，进一步增强城市管理行政执法工作的紧迫感和责任感，并增强服务意识，为市民创建文明、卫生、美好的环境
3、加强法制宣传，加强对市民行为的引导
一是利用新闻媒体的舆论引导作用，做好相关宣传活动，二是制作、发放宣传册，用实例来阐述相关法规和我们的执法程序。三是积极进行城市环境维护意识宣传教育，强化市民建立美丽市容市貌的意识，树立起城市环境观念与城市公德意识。这样，一方面能增强市民的法制观念，另一方面也能提高市民对城管执法工作的认知度，提升正面效应。
城市管理局要以“两学一做”学习教育为契机，坚持学做结合、知行合一，坚持理论联系实际，通过实实在在的学习，掌握问题症结，在改进中逐步提高。学要带着问题学，做要针对问题改，重点解决城市管理队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，着力在依法执法、文明执法、规范执法上下功夫，在解决实际问题中深化学习、检验实效。坚持把学习教育同做好本职工作结合起来，确保“两学一做”学习教育取得实际成效。
我的发言到此结束，谢谢大家!
局民主生活会发言材料
各位领导，同事们：
“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局，特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做。现结合人社局工作职能和本人学习实际，我就“两学一做”谈谈个人认识体会、学习成效和存在的不足及今后努力方向，不妥之处，敬请批评指正。
一、对“两学一做”的认识和体会
党的十八大通过了《中国共产党章程(修正案)》，这次党章修改工作集中了全党智慧，是全党意志的共同体现。习近平总书记强调，要“认真学习党章，严格遵守党章”，以党的十八大党章修正案颁布为契机，兴起学习党章、遵守党章的热潮，使全党同志对党章内化于心、外化于行(最新或2022（历届）年11月16日);人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标(在十八届中央政治局常委同中外记者见面时的讲话，最新或2022（历届）年11月15日);让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和和落脚点(在辽宁考察时强调，最新或2022（历届）年8月28日-31日);对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮住他们排忧解难(在河北阜平县慰问困难群众时强调，最新或2022（历届）年12月15-16日);我们要随时倾听人民的呼声，回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上全面取得新进展(在十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话，最新或2022（历届）年3月17日)。通过手抄党章和学习习近平总书记对民生工作的系列讲话及重要论述，作为园区人社部门的负责人，我深深体会到：
一是认真学习，解决好思想问题。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范;学习习近平总书记系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。这是我们党重视学习、善于学习的独特精神气质的具体体现，也是新时期全党凝心聚力、实现奋斗目标的必然要求。基础在学，就是要坚持“学习、学习、再学习”。不懂得马克思主义基本原理，不学习党的创新理论，不信奉党的政治主张，不履行党员义务，不遵守党规党纪，不是一名合格的共产党员。学党章党规、学系列讲话，是这次学习教育的重要任务。在具体学习中，要带着信念、带着感情、带着使命、带着问题学，把学习系列讲话与学习党章党规有机统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神;把学习习近平总书记系列重要讲话与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，同学习党的历史结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
二是掌握要领，解决好底线问题。没有规矩，不成方圆。党章党规便是党内的规矩、是党内的秩序基础，是党的生命线。学党章党规，是“两学一做”的第一项内容，目的就是将规矩内化于心、外化于行，将“全面从严治党”落到每一个支部、每一名党员。学党章党规，最忌讳的是走形式，最缺乏的是理解吃透，倘若对党章党规的学习滞留于形式，则会产生执行的偏差，学而难以致用，亦是学而无用。因此，要逐条逐句通读党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。孔子曰：“见贤思齐焉，见不贤而内自省也。”从反面典型中寻找和总结规律，认真对照自身是否有类似苗头，及时刹住不良趋势，警惕和预防违纪违规行为，是党员干部学好党章党规，预防腐败的重要方法之一。
三是锤炼党性，解决好原则问题。学党章党规，是“不忘初心”，重温党章党规，对党内规则增进了解和敬畏;而学习习近平总书记系列讲话，则是新形势下团结全党的需求。习近平总书记的讲话有其丰富性：既有对全党改革目标的宏观描述，也有对每一个党员提出的要求;既有依法治国的原则体现，也有提升治理能力和治理体系现代化的具体要求。领会掌握理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观;中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信;“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作;坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作;践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。
二、“两学一做”的几点收获
通过系统学习党章党规和习近平总书记系列讲话，作为一名党员，在实际工作中要做到以下几点：
一是狠抓政治理论学习，进一步坚定理想信念。要紧跟形势任务发展的需要，狠抓政治理论的学习，坚持用中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作。进一步坚定中国特色社会主义和共产主义的理想信念，使自己的世界观、人生观、价值观在学习教育中反复修正、不断升华。要更加注重理论学习的政治性、思想性和全面性、系统性，深入学习领会党的指导思想和最新理论，广泛涉猎各方面、各行业理论知识，不断拓展理论层面、优化知识结构，增强理论指导实践的能力。要正确处理好工学矛盾，抽出更多时间精力去抓理论学习，从办公室、会议室中彻底抽出身来，真正深入到基层和群众当中去学习实践，切实提高理论指导实践的能力和水平。全面深入学习人力资源和社会保障业务政策，结合业务工作不断创新工作思路。
二是深入践行根本宗旨，甘当服务群众公仆。在思想根源上牢固树立起正确的政绩观和鲜明的群众观，认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把工作的着力重点放到研究解决事关全市经济社会发展的重大问题上，放到研究解决与群众利益息息相关的现实问题上，放到研究解决事关加强改进作风建设的紧迫问题上，切实在实际行动上体现出践行党的宗旨的坚定性和自觉性，时刻警惕脱离群众的倾向。一要在掌握劳务、社保工作基本情况上下功夫，对群众反映的个人问题和群体性问题做全面深入的调研，把情况摸准。二要在深入分析上下功夫，对照现有政策规定认真剖析，把政策找准。三要在换位思考上下功夫，对每一件事情、每一个人的诉求，按照“假如我是失业职工”的思维先自我对照，把心校准。四要在请示汇报上下功夫，对政策不明确、需要上级部门协调解决的，要反复汇报，把困难报准。五要在优质高效上下功夫，通过健全制度提高工作效率，把诉求办准。要以焦裕禄、杨善洲等先辈先进为榜样，不断强化公仆意识，树立正确的政绩观，牢记群众利益无小事，坚持身体力行、求真务实、言行一致地开展工作，实实在在地为群众办实事、解难题、谋福祉。
三是自觉锤炼党性作风，努力提升综合素质。坚持把党章最为党性修养的根本标准，以与时俱进的态度，认真学习应用马克思主义的立场、观点和方法，在群众路线教育的实践中砥砺品格和意志，使自己始终保持正确的政治方向、坚定的政治立场、高尚的道德情操和纯洁的党性作风，切实打牢立身、立业、立言、立德的基石。严格要求自己和身边工作人员，自觉维护班子的团结，发扬集体主义，增强奉献精神和担当意识。加强自己主观世界的改造，自觉坚守社会主义核心价值观，模范践行社会主义荣辱观，牢固树立正确的政绩观和权力观，切实摆正个人利益与群众利益的关系，时刻心系群众、服务群众，从根本上解决好“为了谁、依靠谁、服务谁”的问题。从如何做人上做起，时时刻刻注意自己的言行，坚决杜绝耐心不够、脾气不好问题的发生。工作和生活中严格要求自己的同时，要严格机关各项制度的落实，大胆管理，克服老好人思想。
四是更加注重务实创新，认真做好本职工作。更加注重知与行之间的有机统一，坚持边学习教育，边实践整改，使党的群众观点不仅深深植根于思想中，而且真正落实到行动上，做到学习教育和经济社会发展互促共进。坚持一切从实际出发，在充分摸透工作实情的基础上，进一步解放思想、转变观念，积极探索新形势下做好人事和社保工作的新思路、解决群众问题的新方法和破解发展难题的新途径，建立健全人事工作制度、民生项目申报制度、劳动监察制度、重大政策执行跟踪督查等制度。以改革的精神、务实的作风和创新的办法，全面抓好各项重点任务的落实，激发发展活力和工作动力，增强做好新形势下群众工作的本领，在认真履职尽责、推动工作实践中不断深化专题教育活动的效果。
三、今后努力方向
虽然通过“两学一做”自己收获了颇多，思想认识、工作方式和解决问题能力在一定程度上有了较大提高，但与党章党规和习总书记系列讲话要求仍有一定差距，主要表现在：一是学习内容不够全面、系统、深刻，缺乏理论学习的动力和压力，理论水平有待提高。二是面对新形势、新任务，破解新问题的能力仍处于靠经验、依陈规水平，创新意识不强。三是虽然对工作比较负责，但对各项具体工作的进展把握得不够深入，工作作风亟待转变。四是缺乏党性修养的自觉性，在世界观、人生观、价值观上与组织要求和党员标准还有差距。这些不足和问题，我将正确面对，加强改进，并围绕园区经济发展各项任务和个人实际在“两学一做”学习教育中努力做到：
一要做提高认识的表率。人社工作，事关广大群众的幸福安康，是民生政府建设的重要支柱。人社部门的法定职责，就是对保障改善民生作出承诺，我们所做每一项工作，其最终目的都是为了老百姓有获得感，使他们有稳定的收入来源，有基本的生活保障，有实现自我价值的良好平台。作为人社干部，我们要充分认识开展“两学一做”学习教育的重要性和必要性，在增强思想自觉和行动自觉的同时，必须认真研读，深刻领会党章党规和习近平系列重要讲话精神，全面准确掌握其思想内涵和精神实质，自觉用党章党规和系列重要讲话精神武装头脑、指导实践，推动工作、转变作风，不断提高分析形势、把握趋势、谋划大势的能力，为做合格党员打下良好基础。
二是要做改进作风的表率。“治理之道，莫要于安民;安民之道，在于察其疾苦。”民生连着民心，民心关系国运。民生是老百姓最关心最直接最现实的利益，保障和改善民生是我们人社干部的天职，在“两学一做”学习教育中，要带头铲除理想信念模糊动摇病根，做到坚定共产主义信仰，严守政治规矩，严格按党的原则办事。认真抓好本职工作任务的落实，改变安于现状、不求上进的工作状态和蜻蜓点水式的工作作风，以维护部门形象为己任，对前来办事的群众热情接待，推行微笑服务，做到接待热心、询问细心、答复耐心、办理诚心。带头拒绝弄虚作假现象，遏制官僚主义、形式主义和办事拖拉等,切实改进工作作风，优化服务举措，增强责任意识、奉献意识，牢固树立全心全意为民服务思想，积极打造人社部门优质、高效的服务形象。
三是要做遵章守纪的表率。人社工作面宽、量大、战线长，利益诉求多、矛盾燃点低，信访压力很大。因此，作为人社干部，要通过深入学习党章党规和习近平系列重要讲话精神，带头严守党纪法规，坚决克服特权思想，做到无论职务高低、功劳多大，都应毫无例外地崇尚法治、尊重法律，坚持用法律手段解决问题和推进工作。要坚持依法行政，善于将人社系统各项政策措施和人民群众意愿，通过法定程序转化为法制规章,强化法纪意识，自觉遵守党纪国法，坚决维护法律法规的严肃性，以实际行动做“两学一做”的表率。
四要做清正廉洁的表率。对照党章标准、廉政准则和作风建设要求，全面贯彻落实“廉政准则”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等廉洁从政规章制度，认真贯彻执行中央八项规定,始终以共产党员的标准严格要求自己，自觉接受组织纪律监督和干部群众监督，牢固树立拒腐防变的思想道德防线，带头执行党员干部廉洁自律规定，争当清正廉洁的表率，争做合格党员的表率。